天然气价改·西气东输三线·石油市场话语权
——中石油高层谈油气发展热点问题
新华网北京5月23日电(记者安蓓、胡俊超)我国天然气价格形成机制改革如何进一步推进？西气东输三线建设进展如何？我国石油企业如何在国际石油市场上争取话语权？我国石油公司资源前景怎样？我国页岩气开发潜力如何？
中国石油天然气股份有限公司董事长蒋洁敏、副董事长兼总裁周吉平在23日召开的中石油年度股东大会间隙就这些热点问题接受了记者采访。
天然气价格改革可能有过渡性价格和机制出现
蒋洁敏说，目前我国天然气价格与同热值的油价相比，仅相当于30%，而国际普遍水平是50%到70%。从提高资源利用效率看，我国天然气定价机制改革是必要的，但何时调整和实行，需要讨论和选择时机。如果按照新机制一步到位，下游企业和用户难以在短时间内消化接受，可能会有过渡性机制和价格出现。
去年我国天然气价格形成机制改革试点在广东和广西推行。蒋洁敏说，国家正在对天然气定价机制改革进行认真研究。目前中石油输往深圳的天然气已执行新的价格机制。中石油正在和相关部门进一步沟通，在新的领域、新的区域和新的用户，凡是具备价格机制条件的，都要按新的机制进行。
西气东输三线建设将引入民营资本
蒋洁敏说，国家相关部门已同意西气东输三线开展全面的前期工作，并且原则上同意控制性工程在年内开工，试验段也将在今年开工。西气东输三线如果今年开工，将在新疆霍尔果斯到乌鲁木齐段，以及江西、福建等东部市场开工建设。
蒋洁敏说，中石油在西气东输三线管道工程的建设上，将采取开放性态度。将引入其他战略性投资者，包括政府控制的相关投资，也包括其他所有制的投资，其中肯定包括民营资本。这点已经取得基本共识，预计上半年会有明确消息。
三大油气运营中心开始对国际市场资源配置发挥作用
我国是石油进口大国，随着国际油价的大幅上涨，我国在国际石油市场上话语权的缺失引发广泛关注。
近年来，中石油着力构筑具有较强竞争力的国际贸易体系，分别以新加坡、伦敦、纽约为中心构建亚洲、欧洲和美洲三大油气运营中心，来增强我国石油企业在国际市场的话语权和影响力。
蒋洁敏说，目前新加坡、香港、日本，迪拜等地的运输、加工、仓储设施已基本建设完备，亚洲油气运营中心基本建成。去年，亚洲油气运营中心的燃料油销量居亚洲第一，柴油销量居亚洲第二，对资源配置、效率提升和市场供应开始发挥重要作用。比如在香港机场，中石油已是航空煤油第一大供应商。
在欧洲，中石油和英国石化企业英力士集团设立贸易炼油合资公司，去年炼油加工能力已达2000万吨，今年销售量将突破5000万吨甚至达6000万吨。目前，欧洲油气运营中心已具备炼厂、仓储设施和运输能力，基本框架已经形成。
蒋洁敏说，中石油正在加快美洲油气运营中心的建设。美洲油气运营中心包括北美、南美和加勒比海地区。中石油正在加勒比海地区进行仓储和炼油项目的考察，预计年内美洲油气运营中心建设将有所突破。
中石油资源前景良好
2011年，中石油原油产量8.86亿桶，首次超过埃克森美孚和BP，在国际同业中位居前列。
蒋洁敏说，衡量石油公司主要看四项指标，即原油产量、天然气产量、原油加工量和油气销售量。去年中石油原油产量超过埃克森美孚，在国际上市公司中位居前列，但和一些主要石油生产国的未上市石油公司相比，差距仍然很大，比如沙特、伊朗和委内瑞拉的国家石油公司。
他表示，中石油油气资源基础很好，未来原油天然气产量还会继续保持增长。中石油将继续实施储量增长高峰期工程，预计2015年原油产量将达到或超过1.1亿吨。天然气已进入快速增长阶段，预计增长势头将比原油更快。
页岩气关键要加快自主创新
周吉平说，我国页岩气的发展取决于两个关键因素，一个是明确资源量并且向储量转化，另一个是核心技术要加快自主化，并结合我国的地质条件进行创新。
周吉平说，美国的页岩气革命不是一蹴而就的，是几十年探索发展的过程。中石油非常重视页岩气的发展，目前在四川和壳牌的合作，以及长宁和昭通两个页岩气产业化示范区，都获得良好发现，证明我国页岩气资源开发是有潜力的。
他说，我国非常规天然气的发展，按重要性排序，第一位是致密气，第二位是煤层气，第三位是页岩气。我国致密气资源潜力很大，中石油在鄂尔多斯盆地已获得良好发现。煤层气方面，中石油1500米以浅的煤层气开发技术已比较成熟，在陕西和山西已形成规模产量。
（责任编辑：龙巍洋）
