80年代中期以后,省委、省政府坚持富民强省的目标取向不动摇,积极推进国有企业和乡镇集体企业改革,大力实施科教兴省、文化大省、依法治省等战略,加快经济增长由量的扩张向质的提高转变,浙江成为全国发展最快、人民生活水平最高的省份之一。到1999年,浙江率先实现了总体小康的目标,全省人民过上了比较殷实的生活。
进入新世纪以来,省委、省政府深入贯彻落实科学发展观,进一步丰富和完善以富民强省为目标取向的发展战略,先后作出了加快全面建设小康社会、实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略等重大决策部署,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。根据国家统计局测评,到2009年,浙江全面小康实现程度已经达到90%以上,成为全国率先基本实现全面建设小康社会目标的省份之一。据《中国科学发展报告》,浙江科学发展总水平2010年和2011年连续两年均居全国各省区市第四位。2011年,全省地区生产总值达到32000亿元,人均生产总值超过9000美元;城镇居民人均可支配收入达30971元,农村居民人均纯收入达13071元,分别连续11年和27年居各省区首位。同时,全社会的文明素养和思想道德水平显著提高,公共文化服务的均衡性、普惠性不断增强,生态环境质量保持全国领先,各领域法治化进程明显加快。按照国家发改委和国家统计局综合评价,浙江社会发展水平总指数居各省区第一位。
这些都为我们建设物质富裕精神富有的现代化浙江打下了坚实基础。但我们也清醒地认识到,建设现代化浙江是在我国长期处于社会主义初级阶段条件下推进的区域现代化,发展中还存在许多薄弱环节,接近或达到国际公认现代化国家的发展水平还有很长的路要走。
四、在深化“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略实践中促进“物质富裕、精神富有”
“物质富裕、精神富有”与“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略是一个有机的整体,既一脉相承又与时俱进。“八八战略”是十一届省委贯彻落实党的十六大精神,紧密结合浙江实际,作出并实施进一步发挥“八个优势”、推进“八项举措”的重大战略决策和全面部署。“创业富民、创新强省”是十二届省委贯彻落实党的十七大精神,推进浙江经济社会发展的总战略。这次党代会作出的建设物质富裕精神富有的现代化浙江,是对“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略的丰富和发展,是在基本全面建成惠及全省人民的小康社会基础上开启建设现代化浙江新征程的总目标。建设物质富裕精神富有的现代化浙江,是一项长期而艰巨的任务,今后五年的工作重点是加快建设“三个强省和三个浙江”,即经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江。
深化“八八战略”和“两创”总战略、迈向“两富”总目标,必须深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式。要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持转型升级不动摇,全面贯彻扩大内需战略方针,切实把握“稳中求进、转中求好”工作基调,大力发展实体经济,同步推进新型工业化、新型城市化和农业现代化,加快提升劳动生产率。全面实施浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌市国际贸易综合改革试点、温州市金融综合改革试验区“四大国家战略举措”,大力推进大产业、大平台、大企业、大项目“四大建设”,加快统筹城乡和区域发展,加强资源要素保障体系建设,着力推动国有企业改革发展和民营经济创新发展,促进经济在转型升级基础上实现长期平稳较快发展。
深化“八八战略”和“两创”总战略、迈向“两富”总目标,必须深入推进改革开放,着力推进创新发展。要根据现代化建设新的阶段性要求,加强改革开放的总体设计、统筹协调和整体推进,不失时机地推进重要领域和关键环节改革,不断深化各类综合配套改革试点,全面推进资源要素配置市场化改革,深入推进统筹城乡配套改革、审批制度改革和财税体制改革,积极营造平等准入、公平诚信、秩序规范的市场环境,不断巩固和扩大浙江在体制机制上的先发性优势。加快构建主动有为、层次多样、内外联动、布局合理的开放型经济体系,着力提高在国际经济分工中的地位,努力提高对内对外开放水平。
深化“八八战略”和“两创”总战略、迈向“两富”总目标,必须突出人的全面发展,使现代化建设成果惠及全省人民。要促进全民创业和充分就业,着力增加城乡居民收入,努力提高发展的均衡性和普惠性,不断增强人民群众的发展自豪感。大力发展各项社会事业,完善社会保障体系,加强和创新社会管理,提高社会文明素质和全民健康水平,保持社会和谐稳定,不断增强人民群众的生活幸福感。大力弘扬民族精神、时代精神和以创业创新为核心的浙江精神,积极倡导以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观,全面繁荣文化事业,强化公共文化服务,不断增强人民群众的心灵归属感。切实把维护社会公平正义放在更加突出位置,推进社会主义民主政治制度化规范化程序化,依法逐步建立社会公平保障体系,不断增强人民群众的社会认同感。
深化“八八战略”和“两创”总战略、迈向“两富”总目标,必须以改革创新精神全面推进党的建设,不断提高党的建设科学化水平。要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,进一步完善党要管党、从严治党的机制和制度,密切党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性,着力提高各级党组织推动科学发展、促进社会和谐的能力,造就一支能够担当现代化建设重担的党员干部队伍。
(作者为中共浙江省委书记)
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