足额发放少之又少 主动索要尽遭白眼

2012年07月31日 08:05   来源:南方日报   

炎炎夏日,向汗流浃背的劳动者致敬。资料图片

  台风“韦森特”刚走,新一轮炎热天气再度笼罩中山。在市民都在探讨如何防暑之际,有几多人在艳阳下忙碌在大街小巷。根据省市相关法规,每年6月―10月,劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃(不含33℃)以下的,须发放150元/月的高温补贴。但记者采访市区不同岗位的劳动者后发现,高温补贴的发放情况不甚理想。

  场景

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  7月29日中午时分,孙文东路,大街上热浪滚滚。20余岁的湖南小伙小谢趴在治安岗亭窗口,无所事事地看着过往的车辆,岗亭门敞开着,摆放在门外的台扇裹着热风呼呼地吹着。

  “前几天公司给部分保安每人发了一箱饮料,但没我的份,因为他们工作了一年多,而我只有几个月。”小谢无奈地说,他每月能拿1700元工资,吃饭在公司食堂,每顿2元。若在炎炎夏日每月能多出150元高温补贴,对他来说也是一笔不小的收入。“哪有什么高温补贴,听说附近小区会发,但我们公司没有”。

  老刘在紫马岭公园附近一家物管公司当保安,他的公司倒是发了高温补贴,但每月仅有50元。“我们曾找公司理论为什么不发150元,公司回应说,因为夏天不是每天的温度都在33℃以上。”老刘稍显无奈。

  比较之下,20余岁的湖南人小梁幸运不少。小梁在电子科技大学中山学院附近的小区当保安,已入职半年。他说,到了夏天,每月工资单上都显示新增项“150元”。“公司食堂还经常做糖水,送给上班的职工”。

  人物:小谢、老刘、小梁 职业:保安

  工作地点:孙文东路、富丽路等地

  无论是酷暑高温,还是阴雨连绵,环卫工人老李都得守着自己的岗位。南下新码头附近,老李头戴遮阳帽身穿橘红色工作服,眼睛紧盯着地面,不时拾起垃圾扔进身后的小垃圾车里。

  “来公司11年了,还从没领过高温补贴。”如今,年近60岁的老李头发斑白,高温下,汗珠不断顺着他满是沟壑的脸流下来。老李说,他的上班时间从7点半到11点半,13点半到17点半。“天气太热,水杯也不可能拴在垃圾车上,只能不断回公司饮水处喝水”。

  前段时间,他的同事老温向公司要求高温补贴,老李也在“请愿书”上签了名,但遗憾的是,老温随后即被公司辞退了。

  不过,名城环境服务有限公司的环卫工人王顺平每月则能拿到足额的高温补贴。王顺平的工作是开垃圾车收集垃圾,目前负责的地域范围有70余个垃圾点。王顺平说,他每月工作26天,月薪2600元,上个月,他收到的工资单上则多了150元高温补贴。“上个月,每个员工还收到公司发的十几罐凉茶,外加几瓶清凉油”。

  场景

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  人物:老李、王顺平 职业:环卫工人

  工作地点:南下新码头、起湾道等地

  7月29日下午4时许,中山五路一个工地前,6个泥水工在围墙下挥动着铁锤,不停地敲打埋在地上的石块、钢筋。汗水浸满了老徐黝黑的额头,过了10余分钟,来自湖北荆州的老徐喘着粗气蹲在旁边歇息。“高温津贴?不敢想。能按时拿到工资就很不错了。”面对记者的问题,老徐旁边一位50余岁的泥水工,摇晃着锤子笑着说道。

  按老徐的说法,他们属于“游击队”,上面有个小工头,工头下有十几个泥水工。最近,工头承包了这个100余米长的围墙垒砌的项目,老徐他们每天能拿200元左右的工资。

  老徐告诉记者,当天中午,就有一位泥水工中暑被送进医院。根据天气预报,中山市当天气温为25℃到33℃。

  然而,目前的实际情况是:很多劳动者领不到高温补贴,却也不敢吭声。“枪打出头鸟,要是为了每天几块钱的补贴跟老板闹僵了关系,弄丢了工作怎么办?”逢源商业街附近,一位送水工对记者说,采访中,他再三向记者强调隐去自己的名字。而一位快递员小王则不愿透露是否发过高温补贴:“我跟老板是哥们,说出来不好”。

  场景

  3

  人物:老徐、小王等

  职业:建筑工人、送水工、快递员

  工作地点:工地、马路上

  探究

  劳动者或陷维权窘境

  为何一些企业的高温补贴成为“纸上津贴”?广东邦杰律师事务所律师马佐权认为,首先,由于高温补贴政策不具有强制约束力,大多数企业只将其当作一般性的文件看待;其次,相对弱势的劳动者往往不愿为每月150元的补贴“较真”,从而选择不去举报企业;此外,相对于数量庞大的企业单位,政府的监管力量难免有限。

  马佐权还指出,劳动者由于获取信息途径少、文化水平较低,对高温补贴政策不了解,从而导致维权不积极,也是造成高温补贴难以真正落实的原因。这在一定程度上,使劳动者陷入没有收到高温补贴却不维权或维权难的窘境。

  广东孚道律师事务所许律师表示,从企业角度来讲,鉴于当前严峻的经济形势,很多小微企业日子很难过,自然能省则省,“羊毛出在羊身上,即便部分企业发放了高温补贴,也是在工资缩水的前提下发的。”

  部门回应

  已开展高温补贴发放专项检查

  针对高温补贴的发放问题,记者分别采访了市总工会及市人力资源和社会保障局。

  “工会毕竟没有执法权,我们只能鼓励劳动者向有执法权的部门举报,同时开展一些慰问活动。”市总工会相关负责人向记者表示。据悉,今年6月底,市总工会下发相关通知,敦促各级工会为一线职工开展“送清凉”等高温慰问活动。在去年7月,市总工会拨款35万元,并由各级工会筹集资金95万余元,为一线职工共20余万人送上了防暑降温用品、清凉饮料等。

  记者从12333热线了解到,随着气温的攀升,热线陆续接到劳动者关于企业未发放高温补贴的投诉。

  昨日,记者从市人力资源和社会保障局获悉,人社部门已于7月1日起针对高温补贴发放情况进行了专项执法检查,该项行动将持续至8月31日。人社部门相关负责人表示,对于用人单位未按规定发放高温津贴的行为,劳动者可以向工会组织反映或拨打12333热线向人力资源和社会保障部门举报投诉。据了解,对于按规定应发未发且逾期不改的单位,劳动部门将处以2000以上1万元以下的罚款。

  劳动者索要高温补贴案例

  链接

  2010年,中山市三角镇一家电镀公司300余名工人为讨要高温补贴、加班费近百万元找到公司工会,工会主席、副主席遂与老板交涉,却被老板开除出厂,该案随后被起诉至法院。法院不支持工会主席、副主席诉求,认为公司解除劳动关系合法,对于两人提出的因遭到打击报复索赔要求,法院建议到劳动仲裁机关进行处理。

  2012年,中山市东凤镇153名环卫工人状告东家,即承包东凤镇环卫所保洁工作的一家公司,称其未给员工带薪休假、未发放高温补贴及加班工资共约60万元。经中山市中级人民法院法官调解,截至7月6日,已有136名环卫工共领到53.98万调解款。

  专题策划:王军 采写:刘长欣

(责任编辑:耿敏)

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