公共保洁
成为蛋糕
目前披露的部分案情显示,落马的张建国,重要原因是插手环卫设备采购和环卫工程招标收受贿赂。此案涉及的还有越秀区原城管局长黄桂芳、天河区原城管局长曾伟宇、海珠区原城管局长吴美庭等,目前已追缴涉案赃款近500万元。
而从已有案例来看,采购与招投标中受贿,是城管系统干部尤其是高层腐败重要领域。今年2月爆出的黄埔城管窝案,就发生在公共保洁项目招投标领域。
据了解,2008年以来,黄埔区针对辖区内的市政道路保洁和公共厕所保洁分别在2008年和2011年先后两次进行了招投标,逐步将城市管理公共保洁项目推向市场,而在这两次招投标过程中,都发生了贿赂犯罪行为。
广州市检察系统的一位检察官直言,城管公共保洁项目是一块“大蛋糕”,投入少、回报高,投标的公司甚至多达几十家,最终只有几家公司能中标,行业竞争异常激烈,驱使部分市场参与者不惜以身试法,“很多行贿人认为不去行贿才不正常”。在黄埔城管窝案中,“有少数公司凭借实力中标,在得知其他公司有给予相关人员好处费后,竟起而效仿。”
赵阳告诉羊城晚报记者,目前城管系统每年招投标项目太多,金额也挺大。“城市改造需要的每一个井盖、垃圾桶、路灯,城管内部需要的文具、制服、执法设备,都使得项目负责人有寻租的空间,”赵阳说,“如果没有有效监督,对贪腐官员来说,小项目也能榨出钱来,哪怕是采购城管制服都能贪污,组织职工旅游都能拿个回扣。”
上述检察官在剖析黄埔区城管窝案时就说,该窝案“发案几率高,项目招投标各个环节都存在风险”。
“违建”是城管执法中最易受贿的领域,而且表现为贪污受贿次数多,但是总体数目不大。
(责任编辑:李宏果)