佛山市环保监测中心近20万专项资金买食品
20日，佛山市审计局局长杨耀松向市十四届人大常委会第四次会议作了《关于2011年度佛山市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。报告显示，市本级预算执行和其他财政收支存在诸多管理漏洞：禅城区更有近1.8亿非税收入未纳入预算管理。
审计市本级税收征管时，发现4家房地产开发企业少申报纳税894.03万元。在非税收入征管方面，禅城区财政有17589.70万元收入已缴入财政专户，但未纳入预算管理；高明区有384.91万元污水处理费未及时上缴财政，有390.91万元国有资产收益未纳入预算管理；三水区土地交易中心有1017.24万元收入未及时上缴财政。
报告还指出，市环保监测中心站违规改变专项资金用途，占用项目专项经费买食品占用三个项目专项经费近20万用于购买食品等支出。
2000万项目预算资金闲置
报告显示，部门预算执行不到位，资金闲置现象突出。
在部门预算申领方面，审计发现，市委党校超过实有人数，多收人员公用经费69.58万元；市文广新局有5个预算项目内容设置交叉重复，有2个项目在上年结余35.64万元的情况下仍申领预算45万元，当年仅支出4.81万元，年末结余75.83万元。
有4个单位的部门预算执行不理想，2083.92万元项目资金闲置，其中市文广新局1376.07万元、佛山科学馆404.70万元、原经贸局196.41万元、环境保护局106.74万元。
据佛山市文广新局相关负责人介绍，对一些专项活动，上一级单位如省文化厅、省新闻出版局和省广播电视局，会下拨专项活动经费，当时市文广新局未将其纳入部门预算。后审计时获悉要纳入，马上就整改了。
至于近1400万元的闲置资金，该部门解释主要涉及祖庙百年大修。祖庙修缮从2007年延续到2010年，修缮完成时间比预期要略晚。祖庙给施工单位的费用，由佛山市文广新局支出，每一个部分修完必须先经过验收，如验收通过才支出经费。至中后期，因部分工程的验收顺延，已划拨出来的经费延期给，造成“闲置资金”。
在审计专项资金使用时，还发现市一中挤占基建贷款贴息37.06万元用于其它用途；市文广新局将专项资金10.35万元转到局工会用于其它开支。市文化馆、佛山科学馆、市委党校则分别有55.10万元、20.10万元和10.09万元非税收入应缴未缴财政。
虚开、假开发票报销超300万 市一中虚开发票报销费用97.03万元，以假发票报销费用12.11万元。市祖庙博物馆及下属祖庙游客服务公司以89张假发票报销入账75.61万元。市文化馆以15张假发票报销入账24.06万元。
市委党校以其他单位代开发票报销食品费用12.69万元。原经贸局以对方开具的收据（本应开具发票）报销15笔费用合共120.02万元。
佛山科学馆1.02万张参观门票的领取、使用、结存数量及金额没有及时登记入账。3个单位存在以拨代支专项经费的情况。市文广新局2008年至2010年拨付下属单位专项经费2903.75万元，三年累计结余2353.03万元。
（责任编辑：李宏果）
