市民最担心免费通行后会出现交通拥堵 新华社发
交通运输部5日发出紧急通知，今年中秋节与国庆节连休日实行高速路免费通行。广东省交通运输厅有关负责人6日向羊城晚报记者表示，广东省的免费通行方案目前已上报省政府，待批准后会第一时间向社会公布。据透露，广东方案内容基本与交通运输部的方案一致，但会结合广东实际制定一些措施。
小车进站靠左行驶
由于并不是全部车辆都可免费，此前有不少车主担心，如果收费车辆和免费车辆在收费站前混行，将加剧交通拥堵。对此，交通运输部要求，对于进入收费广场的车辆，要提前进行交通疏导和分道行驶，引导小客车及其他免费车辆提前靠公路左侧车道行驶，引导货车及其他交费车辆提前靠公路右侧车道行驶，避免交费车辆和免费车辆在收费站广场混行并频繁更换行驶车道，从而加剧收费站前的交通拥堵。严禁车辆在排队进入收费站前加塞、随意变更车道，并督促车辆通过收费站后快速驶离收费广场，禁止车辆在收费广场附近停车、等靠，以确保收费站周边区域交通畅通有序。
收费站要在收费广场前的适当位置设置临时交通标志标线和交通引导设施，指引车辆分车道、分车型进入收费站。设置有小型客车免费通行专用通道的收费站，还应在收费广场前的显著位置设置相应的预告标志。
广东方案即将公布
“目前，广东省已制定了相关的实施方案，将上报省政府批准后公布”，广东省交通运输厅有关负责人介绍，广东方案总体来说和交通运输部的方案一致，但会结合广东的实际出台一些措施。据称，方案里对免费通行后的交通疏导以及机场高速是否免费的问题进行了规定。
广东省交通集团有关负责人则表示，将坚决按相关方案实施免费通行措施。
正在改造ETC系统
交通运输部在通知中规定，实施高速公路联网电子不停车收费(ETC)的收费车道，应继续开通运行ETC专用车道，并通过ETC系统升级改造等方式，在确保ETC车辆不停车通过的同时，确保小型客车在免费期间驶离高速公路收费道口时显示通行费交费金额为零。
交通运输部还要求，对于在重大节假日免费期间交通流量大、但ETC车道使用率较低的公路收费站，要在ETC车道增加工作人员，采取技术或者管理措施，在确保ETC车辆不停车通行的同时，引导部分免费通行的小型客车快速通过，提高ETC车道的使用效率。
如果免费通行车辆通行ETC车道，会产生两个问题：一是非ETC免费车通行时，如何识别？二是同为ETC车辆，系统如何识别免费通行车和非免费通行车辆？对此，负责发行粤通卡的广东联合电子收费股份有限公司有关负责人表示，届时收费站会将ETC车道的栏杆打开，让非ETC免费车通行。而公司技术部门正在后台对ETC系统进行改进，使系统可以自动识别免费的ETC小客车和收费的ETC车辆，预计本月中旬至中秋前就可以完成。
问
免费通行了会不会大堵？
中秋国庆长假小客车免费通行8天，不少车主在高兴之余，也有些担心：免费通行了，肯定会刺激更多车辆出行，到时道路会不会更加拥堵？有业内人士预测，今年中秋国庆假期，广东高速公路车流量可能超过春运时的三成以上。
不管有没有车都想出去旅行
“省过路费了，没事上高速兜个风也行！”交通运输部的通知一发布，微博上像炸开了锅。很多网友表示，今年中秋国庆假期，会考虑开车出去走走。
不但是有车一族，就连无车一族也跃跃欲试，“免费这么好的事，怎么能浪费呢？”广州市民许先生表示，他计划和朋友合租一辆车，自驾到贵州旅游。
羊城晚报记者从广州市一些大型租车公司了解到，有许先生一样想法的人还真不少，距中秋国庆假期还有20多天，但假期租车预订已经相当火爆。
业内人士预计车流将增三成
据高速公路业内人士表示，全省内符合免费通行条件的小客车超过720万辆，估计黄金周期间高速公路车流量将比春运多出三成以上，广深、广佛、广惠、京珠等路段将是拥堵严重路段。
业内人士分析，方案实施后，估计除了路面的车流量增加外，重要的收费站出入口与普通公路交界处会出现拥堵，同时，大量车辆停靠服务区休息，造成车辆排长龙进服务区，从而影响主线的通行。还有一个可能出现的问题是，车流增多，必然会引起交通事故增加，从而增加拥堵的可能。
据了解，目前各大高速公路公司已着手准备。“由于省的方案还没公布，我们的具体措施还在完善”，一位高速公路公司有关负责人透露，计划在高速公路沿线设点，一有事故可及时赶到现场。“交警部门要提前考虑，如果出现严重堵车，要不要实行封闭分流措施？”
除一头一尾外中段可能也堵
广深高速公路有关负责人分析，免费通行后可能出现三种情况：第一，车主为了享受优惠，不在假期前的9月29日出行，而是改在30日早上出行，形成出城客流高峰；第二，假期最后两天的10月6日、7日，车主担心错过优惠时间赶在这两天回来，形成返程客流高峰。第三，为了避免“一头一尾”的假期出行高峰，一些车主可能选择中段时间出行。这样一来，就可能形成假期每天的车流量都会很高。
有高速公路公司负责人表示，最担心的情况是，有车主在9月29日24时前在高速公路或服务区等着30日零时到来，还有就是7日晚在路上赶着24时前出站的车辆，所以到时要安排人员疏导。
盼
免费时间能否提前一天？
高速免费以领卡为准？无车一族也能享受优惠？
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束。而本次，交通运输部也将今年国庆节前的中秋连休日纳入免费通行时间。
不少有车一族就表示，根据往年假期出行的规律，自驾车主往往会提前半天至一天出行，从而形成节前出行高峰。今后能否将免费通行时间也提前一天？
广州车主吕先生认为，如果按现行政策，会有很多以前提前一天出发的车主为了得到优惠，改而选择在30日早上出行，而这部分车流与以往选择假期当天早上出行的车流汇合，使路面交通压力更大。如果提前一天或半天出发，由于还是上班日，这部分车流仍会按预期时间出行，从而分流了交通压力。
高速免费以领卡为准？
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，普通公路免费时段以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路则以车辆驶离出口收费车道的时间为准。而交通运输部关于今年中秋国庆假期免费通行的通知规定，在小型客车免费通行期间，各地高速公路收费站(点)仍应实行“入口领卡、出口收卡”的收费管理模式。对于免费通行的小型客车，原则上在入口发放通行卡，在出口时收卡免费放行。换言之，如果自驾车主开车在高速公路上走到半路，免费时段刚好结束，他就得在出口处缴纳通行费。
车主陈先生说，如果以高速公路出口为准算免费时间，原本在优惠时间开进高速公路，但在8日零时后才出高速公路的车主会有意见，易引起矛盾。“不如将高速公路免费时间以入口为准，因为通行卡上会有进入高速路的时间记录，完全可以以此来作为免费通行的依据，而且又不会引起纠纷。”
有高速公路相关人士表示，之所以“入口领卡、出口收卡”，是为了计算车流量和免费通行的数额，由于不涉及缴通行费的问题，只是几秒钟时间，不会对通行造成影响。有知情人士表示，以入口为准计算免费通行时间，的确是可以减少纠纷。在研究全省实施方案时也有考虑，但最终以省政府公布为准。
无车一族也能享受优惠？
“有车的人士能得到优惠，我们这些只能在假期坐大巴旅行的人能不能也得到优惠？”市民陈先生认为，有车一族通常有一定经济实力，就算不优惠，他们一般也能支付得起通行费。而无车一族其实比自驾车主更应该得到优惠。
有网友还为此设计了优惠方案。网友“@天棒巴莱”建议，将方案改为小型客车减半收路桥费，而大客车免费通行。不过，也有市民认为，由于节假日出行的大客车多数是旅游大巴或公路班车，都是经营性质的车辆，未必会因为享受免费优惠而减收旅客的车费，“最好规定大客车享受优惠后，不能提高车票价格，而且要对学生等实行半价优惠。”
（责任编辑：宋雅静）
