海都记者走基层·迎接党的十八大
福建科学发展跨越发展18个民生样本
福建省已实现新农合、新农保、大病救助的全覆盖，城乡居民有医保、养老金，解决后顾之忧，日子过起来踏实
社区医生上门指导病人康复训练
核心提示：“看病难”、“看病贵”、“没钱养老”是许多百姓的烦心事。在农村，曾流传着：“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”为此，不少农民“小病靠拖，大病靠扛”；舍不得吃，舍不得穿，就为存点养老钱。
随着新农合、新农保、大病救助等社会保障制度的“兜底”，这些状况已逐渐改变。在我省，60周岁以上农村老人，每月可领55元养老金。这一新型农村社会养老保险已在我省实现了全覆盖，比国家提前一年实现全覆盖。99.66%的农民拥有了医保，在城市，95%以上的城镇职工、居民也有医保。医保为百姓筑起健康的保障线。现在，养老有保险，生病不用扛，这日子过起来踏实。
故事一：不缴一分钱，六旬老汉领“退休金”
关键词：新农保
“做梦也没想到，我也有‘退休金’。”在龙岩市新罗区万安镇高林村吴连生大爷家中，他从抽屉里拿出一张邮政存折卡，向记者“炫耀”着。凭着这个绿色的小本子，67岁的吴大爷和老伴每月各能从邮政储蓄银行领到55元基础养老金。吴大爷说，这笔钱对城市人算不了什么，但对于他来说，米和菜都是自家种的，110元钱已经足够补贴日常的生活开销。
原本，吴大爷和老伴的身体都不错，管着一亩多地和十几亩竹山，虽算不上富裕，但吃穿不愁。但2008年，老伴在山上干活时，不慎摔了一跤，股骨骨折，治疗花了1万多元。随后不久，他也被查出患了高血压。这样一来，老两口除了种点水稻、蔬菜够自己吃以外，没什么体力去看管竹山了，基本收入也随之失去。
2010年，龙岩新罗区开始推行新农保。按规定，像老吴这样超过60岁的农村老人，不用缴纳保费就可以直接领取养老金。当年10月，吴大爷和老伴就拿到了共110元的养老金。这一拿就快两年了。跟吴大爷一样，当年，龙岩就有30多万名60周岁以上农村老人，拿到了养老金。
去年，这一新型农村社会养老保险(简称新农保)在我省实现了全覆盖，比国家提前一年实现了新农保制度的全覆盖。今年，我省又实现了城乡居民新农保的全覆盖。
故事二：卫生院住院3天，只花了60元
关键词：新农合
“现在看病方便，花钱也少，有点不舒服也敢送家人来医院了。”在泉州石狮市医院，杨德山边照顾着年迈的父亲杨金条，边向记者说道。
杨德山父母身体不好。过去，父母加起来的医药费一个月就要500多元。这对于全年收入只有1万多元的家庭来说，并不是个小数目。2006年，杨德山一家参加了新型农村合作医疗(简称新农合)。随着报销比例的不断上调，杨德山发现，现在看病，自己掏的钱越来越少了。“现在父母一个月的医药费大概在100多元。”杨德山说。
杨德山在送父亲来到石狮市医院前，先在当地的锦尚镇卫生院为父亲看病，父亲在锦尚镇卫生院住了3天。“我交了500元，后来退了440元。”杨德山说。后来父亲病情严重，才送到石狮市医院，被诊断为左侧小脑大面积脑栓塞。“我打听了一下，在县级医院住院，新农合也能报销85%，心一下子就踏实了。”
2004年起，新农合在我省部分县(市)试点，2007年起在我省全面推开后，这一互助共济医疗保障制度，成为我省农民获得基本卫生服务、缓解因病致贫的一道重要屏障。截至目前，我省2441万名农民参加了新农合，参合率99.66%。光今年上半年，我省新农合住院补偿120.8万人次，次均实际补偿金额2369.91元。
在新农合报销的基础上，我省在全国率先建立农村居民重大疾病保障机制。去年，我省新农合重大疾病共计补充补偿4.65万人次，补偿资金达3.22亿元。
故事三：领到13万元救命钱，父亲当场哽咽
关键字：大病救助
9月2日，在红十字会大病救助金发放仪式上，魏能绣作为受助者代表上台发言，还未开口，这名40多岁的汉子，就已经哽咽不能成声。
魏能绣是连江人，五年前离异，一个人做木工，抚养一对双胞胎女儿和年迈的双亲。两年前，大女儿小魏突然头疼，呕吐，随后被查出“髓母细胞瘤”(长在脑部的恶性肿瘤)。
为了给女儿治病，他四处借债，还好，村里给小魏交了新农合，每年最高能报销7万元，加上大病的二次补偿，这两年总共报销了17万元左右。
不久前，他听病友说，省里有政策，可向红十字会申请大病救助。他试着申请了一下，这次就领到了13万多元。
去年5月1日，我省设立了福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助，按住院总费用的10%~30%给予救助，封顶20万元。截至今年5月，我省共救助了5522人，发放救助金9162万元。
综述：福建社会保障，创下多个全国第一
2005年12月29日，对中国医保改革而言，是个值得纪念的日子。这一天，我省医疗保险联网正式启动。我省300多万名医保参保人员就此实现“一卡在手，走遍八闽”，实现异地就医结算。我省也成为全国首个实现全省医疗保险联网的省份。
2008年，我省就在莆田、三明等地率先探索试点重大疾病住院补充补偿，在全国率先建立农村居民重大疾病保障机制。这一二次补偿制度，在2010年扩大到全省。我省的社会保障制度又一次走在了全国的前列。
2009年12月29日，我省第一张社保卡发放，市民凭社保卡可在全省医院“就诊一卡通”。社保卡作为福建省居民健康档案信息系统的索引，减少不必要的重复检查，降低医疗费用，并具有身份识别、金融结算等功能。集多项功能于一身的社保卡，全国仅福建一家。
2010年，我省成为全国最早启动农村儿童大病医保的省份之一，对0到14周岁农村参合白血病、先天性心脏病儿童实行定点救治、定额支付，最高可报销九成。光今年上半年，我省共有223名农村先心病儿童、137名白血患儿得到救治，共计补偿478.57万元。
（责任编辑：吴肖叶）
