随着国庆黄金周来临，刷卡消费将再次迎来井喷。但由于刷卡消费，商家要向银行缴纳手续费，而这笔费用商家认为太高了，因此在节假日期间，很有可能刷卡消费被拒绝。
去年5月，国家发改委牵头研究降费方案，今年5月，降费方案获得各主管部门的同意并报送国务院，今年8月，国务院又再次提出要优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围。就在最近，国家发改委相关负责人也表示，已经下发银行卡刷卡手续费下调的征求意见稿，下调幅度是23%至24%。
但直到现在，各银行却迟迟没有动作。这样一个看上去对商家、消费者都有好处的政策，为何迟迟无法出台？中国农业银行首席经济学家向松祚、财经评论员张鸿、中国社科院财经战略研究院副院长荆林波对此进行了解读。
精彩观点
商家刷卡负担增加的根本原因是刷卡的人越来越多了。我们原来去超市基本是用现金，但现在小超市刷卡率已经达到35%，百货、家电卖场这种大宗消费场所刷卡率达到60%、70%、80%，酒店一般来说预订全都是用卡。算上房租、人工、电费等成本，商家感觉压力很大。 ——张鸿
原来刷卡费率的定价权由发卡行和支付行决定，所以商家有一定的被动性。现在需要商家、发卡行、结算行，坐下来商谈一个大家都能接受的比例，从维护消费者、维护商家以及银行的利益的角度来看，这应该是个多赢的格局。 ——荆林波
我主张有一个公平充分的竞争环境。一是要建立一个很好的生态体系，做到共赢，产业链有一方不赢，这个体系就很难运作；第二，要让市场充分竞争发挥作用，没有充分的竞争，就很难知道费率水平是2%合适还是1%合适。 ——向松祚
（责任编辑：袁霓）
