政府与企业合作
一波三折
龙岗区中医院之所以没有在大运会之前运营，很大程度上与平安集团有关。2010年2月，国务院发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，明确支持鼓励保险公司探索投资医疗机构，以促进保险业与医疗服务产业实现优势互补。
在这一背景下，龙岗区政府尝试引入民营资本。2011年4月8日，深圳市龙岗区政府与平安信托有限责任公司、深圳平安创新投资有限公司正式签订合作协议。根据协议，龙岗区政府以出租的方式，将77436.19平方米建成房产及其配套设施交由平安用于经营龙岗区中医院。租期30年，首5年免租金，要求大运前门诊楼要试营业。
这一合作引起社会极大反响，更在业界产生震动。知情人说，这次政府与平安合作，表面上看一切顺利，实际一波三折。首先，平安集团引入的运营团队中，有些医院级别不高。其次，平安集团控股太高，可能会增加市民就医成本。再次，平安集团试图为医院更名，在申报材料中医疗内容涉及美容、烧伤等科目，与中医的定位相距甚远。
在政府与平安合作时，就有声音指出，作为政府投资兴建的医院，花费的是纳税人的钱，可是到头来，让企业来挣钱。政府有没有问过纳税人的意见？投资规模如此大的医院，政府一句话就甩给企业，这么折腾损害的只能是百姓的利益。
（责任编辑：吴肖叶）
