记者从南通市政协十一届二次会议秘书处了解到，截止到7日中午12时，大会共收到提案351件。大部分委员关注的焦点是城市建设以及社会事业领域。经过提案委员会审查，315件立案，36件不立案。南通市园林绿化管理处刘盘生委员提出的《 关于南通应该研究试行干部财产公示制度的建议》，引人关注。
刘盘生认为，腐败的问题，既是社会收入分配不公的一个重要因素，也是引发各种社会矛盾的根源。干部财产收入公示制度也是防止腐败的有效手段，而南通作为“全国社会管理创新示范城市”，这项工作理应走在全国、全省前列。
为此，刘盘生提出了几点建议：首先，公示家庭财产先从提拔领导干部做起，然后逐步推开。建议把公布家庭财产及子女情况，作为提拔领导干部是否合格的条件之一，对拟提干部使用前，相关部门除对其能力、水平、群众测评考察外，还要对他本人的财产（包括：房产、车辆、投资、存款、债务等）家情（家属、亲属经商情况、工作安排等）调查摸底，在拟定使用公示前，先进行系统内网上公示，纪检部门进行核查存档后在任用前组织公示录用。而官员任前财产公示这只是第一步，任后必须跟踪公示。
其次，要鼓励党员干部、特别是科级以上干部带头公布家庭财产，通过奖惩稳步推进官员财产公示制度的形成。
对少数没有或不愿意公示财产的，视情况对待。对说不清财产来源，为了隐匿财产或者因其他情况没有公布财产的少数领导干部，纪检监察部门可以把其列为重点监视对象。如果经查实，确实有严重贪污受贿行为，群众反映强烈且回避公示财产的领导干部，必须严肃查处。对问题不是很大，因其他原因或特殊情况没有公示财产的，视特殊情况处理对待！
此外，建议利用官员财产公示的契机，进行退赃运动。在财产公示制度实施前三个月，南通可以设立退赃账户，推行不记名、有编号、存档案、可查证的退赃行动。对于退赃项目无论数额多少、来源如何，不追究相关法律和行政责任，并无条件地为退赃者保密。
热点提案
南通话进幼儿园
提交人：顾桂平
保护方言的最好方法还是使用方言，尤其要从孩子抓起。为此，建议：一、教育部门要在传统南通方言地区开展南通话进幼儿园以及中小学活动，提高南通话在学习交流和沟通中的地位，鼓励学生下课自由活动时间说南通话或其他方言，做到普通话和方言并重；二、南通市区的幼儿园和中小学校可在校本课程中增加南通方言内容，多开展以保护南通话为主题的活动，激发孩子学说南通话的兴趣。三、南通市宣传部门和有关媒体要加强南通话等方言传承保护的舆论宣传力度，积极开展为南通话保护献计献策活动，扩大市民群众参与面。
主城限燃烟花爆竹
提交人：赵明远
随着市民生活水平的提高，人们燃放烟花爆竹的频率也增加了，由于缺乏相关具体的管理条例和措施，导致市区尤其是人员密集的商业区、居民小区燃放烟花爆竹处于失控状态。
赵明远建议：要加强烟花爆竹禁放区域的划定和管理。除了要在国家明确规定7类禁放区域的基础上，把居民小区和人员密集商业街、市民广场列入禁止燃放的区域之内，为满足一些市民对传统文化和习俗的要求，对传统节日期间的燃放可以作限制性规定，可要求燃放者支付附加的环境污染费和垃圾清理费，同时必须进一步明确禁放时间，如夜间；在加强烟花爆竹销售管理的基础上，开展科学燃放烟花爆竹教育和引导等。
（责任编辑：吴肖叶）
