身心共举 德行兼修
——关于基层公务员心理状况的调查报告
人社部最新公布的数字显示，我国公务员队伍90%是科以下干部，60%在县以下机关工作。作为党和政府各项方针政策的直接实践者、执行者，基层公务员的精神状态、能力、素质直接关系到我们党和政府的执政水平，影响到经济社会各项事业的顺利推进，当前广大基层公务员的价值取向、心理健康状况以及对于工作生活的感受情况，应该引起有关方面的重视。
中国社会科学院自2012年实施哲学社会科学创新工程以来，许多学者将学术基础研究和社会问题分析紧密结合，进行了大量的调查研究，形成了一大批具有重要学术价值和现实意义的研究成果。在中国社会科学院青年人文社科研究中心的资助下，中国社科院政治学研究所调研组针对价值观、心理健康、幸福感、工作倦怠感和角色压力等5个方面的问题，先后在山东、福建、陕西、湖北、黑龙江、安徽、湖南、浙江、山西、云南等10个省份，对当地党政部门中在职在岗的县处级以下(含县处级)公务员进行问卷调查，调查规模累计2482人次，初步揭示了当前我国基层公务员的心理状况。
品德自律是基层公务员价值观体系构成的首要因素
本次调查从“品格自律”、 “家庭本位”、“守法从众”、“人伦情感”、“名望成就”、“金钱权力”、“公共利益”、“才能务实”等8个方面对基层公务员的价值观进行了调查。
基层公务员群体最为看重的价值取向是“品格自律”
调查显示，8个维度中品格自律最受基层公务员重视，紧随其后的取向维度依次是“公共利益”、“才能务实”、“人伦情感”、“名望成就”、“守法从众”和“家庭本位”，而“金钱权力”取向则排在了基层公务员群体价值观序列位置的最末端。从调查结果来看，基层公务员价值观显现出了以“品格自律”、“公共利益”、“才能务实”和“人伦情感”优先的亲社会导向，而“名望成就”、“守法从众”、“家庭本位”和“金钱权力”四个维度则依次顺延至第二梯队。其中，品格自律被放置在了最为优先的位置，也进一步印证了“道德自律是领导干部价值观生成机制的首要选择”这一观点。基层公务员对品格自律的实践，不但具有较高的主客体互动价值，同时也是领导干部自我规范、自我促进、自我调节、自我容忍和自我实现的重要途径。
基层公务员群体对于公共利益的关注尤为强烈
对于公务员而言，为人民服务是其职业行为的基本准则和事业发展的根本保障。虽然个人的才干能力在基层公务员的价值取向排序中也占据重要位置，但是基层公务员群体对于公共利益的优先意识更为强烈，而基层公务员群体对公共利益维度的深切关注也正是落实“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的现实表现。
（责任编辑：袁霓）
