三成高中优质学位共8913个指标分配到近400间初中
广州指标生可降30分录取
24日，广州市教育局发布《2013广州市中小学招生考试工作意见(征求意见稿)》（简称《意见》）包括高中指标分配到校、异地中考、特长生等政策。其中，广州普通高中指标分配到校政策最受关注！据介绍，2013年广州市41所示范性普通高中都将参与指标分配，分配比例是招生总计划的30％，估计一共可以拿出8913个指标分配名额。
多少指标？
30%，8913个
《意见》称，广州市所有国家级示范性普通高中都将参与指标分配，分配比例是示范高中当年招生总计划的30％，即全市41所示范性高中都将拿出30%的招生计划分配到全市初中学校。有多个校区的示范高中，则按校区招生计划数的30%分配。广州市教育局基教处副处长侯静敏告诉记者，如果以2012年高中招生计划为例，广州的省、市、区示范性高中的招生计划为29910人，按照30%的比例，就有8913个指标分配名额。而全市共有初中近400所，因此每所初中平均分得的指标大约为22个。
如何分配？
市归市、区归区
指标采用“市归市、区归区”的两级分配办法。其中省、市属示范高中的招生指标，面向全市分配。区、县级市属示范高中的招生指标，面向本区、县级市分配。省市属学校的初中部按照属地管理原则，在毕业生学籍所在区、县级市参与指标分配。
分配方式是，省、市属示范高中及区、县级市属示范高中的指标计划分别按二级分配、一级分配模式分配给初中学校，具体操作由市招考办负责实施。具体来说，省、市属示范高中先将计划分配到各区（县），再由区（县）分配到各校，称之为“二级分配”。而区（县）属示范高中的计划则直接分配给本区的初中，称之为“一级分配”。
为何要搞“二级分配”？据相关负责人介绍，一方面财政体系是按照市、区两级分配，另一方面则是名校指标十分矜贵。由市统一“打包”分给区，然后再让区进行二次分配，能够尽可能合理地保证每所初中都能获得省、市属示范高中指标的机会。至于具体的操作方法现在还未确定，将由广州市招考办负责实施。
指标生标准？
三条件+中考成绩
按照《意见》，报考示范高中指标计划的学生，具备三个条件即可：一是广州市户籍（含政策性照顾借读考生），二是本校正式学籍，三是在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生。
值得注意的是，这仅是报考资格，却不是录取资格。考生是否能够获得该校指标，还需在本校范围内竞争排名。而本校的排名，则要通过中考成绩、结合志愿来确定先后次序。也就是说，即便是指标学生，也需要通过中考成绩来进行排名，没有别的选拔方式，以确保公平。
如何录取？
降30分，单独设批次
在录取方式上，设立了“指标计划”的招生批次投档录取，纳入全市统一招生录取平台。方案计划在独立批次和提前批之间，单独设置一个指标计划录取批次。各示范性高中近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为“指标到校”的最低录取分数线进行投档。
比如说，执信中学2010年公费最低录取线是720分、2011是724分、2012年是719分，那么三个平均分数是721分。下降30分就是691分，也就是说，在录取指标生需要达到691分才行；在报考时，学生要估计自己是否能够达到这个分数线来填报志愿。 如果指标生达不到该校录取线，则自动进入下一批次参与中考录取；因此剩余的指标，则并入该招生提前批进行投档录取。
具体的录取程序上，则是结合考生的志愿填报、中考成绩（不含高中阶段学校招生考试各项加分和照顾录取）及所在初中分配到的指标计划，从高到低依次录取。而“指标生”录取投档规则与普通中考录取投档规则保持一致，如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。
【声音】
教育局：
“指标到校”政策
可降择校热
教育局相关负责人表示，实施“指标到校政策”可以有效减少择校热度。假若存在两所同样规模的初中，如果学生去了比较普通的一家就读，那么考重点高中时，录取分数线就会相对较低，这样一来，各个初中的生源都能够分配到高中。
政协委员：
促教育公平
可尝试多种方式
广东省政协委员、华师附中教务处夏涛表示，广州实现高中学位指标分配这是比较大的改革，关注了教育公平，满足不同层次的学生的需求；但也要注意其影响，比如这将涉及社会资源重新分配的问题，分配采取什么原则，学校之间分配的差异等，一定要确保公平。虽然按照学业成绩来录取，但毕竟学生起点不同，分配到同一个学校，学校也要对他们给予关注和扶持。此外，促进教育公平的改革不能只停留在改革招生录取方式上，还可以有很多种方式可以尝试。
（责任编辑：石兰兰）
