自治区北部湾管委会办公室党组学习中心组
广西北部湾经济区开放开发是国家战略，必须坚持优先发展不动摇；打造沿海发展新一极、建成重要国际区域经济合作区，加快实现富民强桂新跨越，要求加快推进北部湾经济区跨越发展。因此，从确保与全国同步全面建成小康、实现富民强桂“广西梦”的视角，对如何加快推进北部湾经济区跨越发展进行再认识、再思考，真正把优先发展的战略决策变成跨越发展现实，有着重要意义。
跨越发展具备的现实基础
思考之一
发展有连续性，今天的发展建立在昨天发展的基础上。北部湾经济区成立7年来，始终坚持以科学发展观为指导，把解放思想和改革创新作为推动经济区开放开发的强大思想武器和发展动力，打破区域分割，统筹经济区整体协调发展；服务国家战略，不断提升经济区综合影响力；整合要素资源，加快推进港口、产业、交通、保税物流一体化建设；推动内外开放合作，努力开拓发展空间；创新工作机制，着力破解各类发展难题；加强生态环境建设，实现发展和环保双赢。今天的北部湾经济区，经济快速增长，现代产业体系快速兴起，临海产业快速集聚，基础设施快速完善，亿吨大港快速崛起，大开放格局快速形成。为经济区转型发展、跨越发展创造了有利条件，奠定了现实基础。
跨越发展面临新的挑战
思考之二
北部湾经济区进入了全面开放开发的新阶段，同时也面临新挑战。从外部条件看，一方面，日趋复杂的周边环境，对区域经济合作产生了重大影响，以面向东盟为重点的北部湾经济区开放合作面临新的考量；另一方面，随着国家区域发展政策的日趋多元，区域外部竞争压力不断加大；此外，国家加快调整产业结构、加快转变经济发展方式，以临海重化工业为发展重点的经济区开发建设也面临转型升级的倒逼压力。从内部发展看，经过7年的加快建设，北部湾经济区已经打下了坚实基础。但与东部发达地区相比，依然存在经济总量偏小、基础配套不完善、产业和城市丰满度低、港工城联动发展缓慢、体制机制创新滞后等问题。国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》明确提出：到2020年经济区要形成沿海发展新一极，建成重要国际区域经济合作区。自治区第十次党代会也明确要求，到2020年经济区GDP应达到全区的45%，率先建成小康社会。党的十八大提出全面建成小康社会的目标，广西与全国同步全面建成小康社会，必须保持一个高于全国平均水平的“广西速度”。这些都对经济区开放开发提出新要求。必须应对新挑战，加快推进北部湾经济区转型升级，实现跨越发展、率先发展、带动发展。
（责任编辑：秦静）
