
目前,广州就业情况较为稳定。丁玎摄
近日,广州在全国首度发布就业景气指数。目前,广州就业较为稳定亮“绿灯”,春节前的阶段性缺工将导致节后开春招工有一定难度,但是企业有望在一季度末期完成补员计划。
三大指数揭示就业质量
广州市人社局从2010年开始,联合华南师范大学组织研制开发了广州市就业景气指数体系。就业景气指数是用于反映社会就业现状和预测就业发展趋势的一种数量指标,主要用于反映社会就业现状和预测就业发展趋势,为做好广州市经济结构转型以及产业升级中的人力资本保障、实现充分就业提供决策参考,同时也为广大劳动者和用人单位了解全市就业形势提供了一个科学、直观的途径。从今年开始,人社部门将每季向社会公开发布广州市就业景气指数,达到“分析看指数、求职看灯区”的目标。
就业景气指数体系包括广州市宏观经济运行状况、劳动力市场供给状况、劳动力市场需求情况、劳动力市场运行状况、就业质量、公共就业服务情况等六类一级指标和26个二级指标,通过科学的数据模型合成就业景气指数和就业预警指数两大指数,当中所有指标数据均来源于市统计局和市人社局。
就业景气指数分为先行指数、一致指数和滞后指数。先行指数,由地区生产总值、民营经济增加值、全市规模以上工业企业户数、全市规模以上工业企业经济效益综合指数、全社会固定资产投资额、商品进出口总值、参加职业技能培训人数这7个指标构成,可以揭示未来短期内就业的变化趋势;一致指数包括从业人员占常住人口比例、就业困难人数、实有外市来穗劳动力、调查企业当前缺工人数、第二产业对劳动力的需求、第三产业对劳动力的需求、求人倍率、登记失业率、城镇新增就业人数、定点企业在岗人数、调查企业当前月工资中位数、企业员工流失率、工伤鉴定人数、职业介绍成功人数14个当前就业的直观指标,可以综合反映就业景气的变动情况;滞后指数包括本市未就业应届高校毕业生、城市居民人均可支配收入、最低工资标准、领取失业保险待遇人数、就业困难人员再就业人数5个指标,可以综合检验当前社会就业质量和就业稳定性程度。
五色灯区指引就业冷热
据介绍,广州将在每季发布就业景气指数,以五色灯区的方式直观表达就业冷热情况。
就业预警指数是选取当前有效灵敏指标合成用以反映就业现状的指数。当前有效灵敏指标为大部分的先行指标和一致指标,以指标临界点为数量标准,把预警指数分为5个判断区间:分别以“红灯”、“黄灯”、“绿灯”、“浅蓝灯”、“蓝灯”表示,由红到蓝表示由热到冷的趋变状态,当处在“红灯”区时,表示经济发展和就业出现较严重失衡现象,劳动力供求较严重失衡,极端的例子是长期出现民工短缺、技工短缺等现象;“黄灯”区代表一个区域经济可能出现过热和劳动力供求失衡,劳动力大量进入就业领域;“绿灯”区居中,代表劳动力供求处于常态或供求合理稳定状态;“浅蓝灯”区表示经济处于先行空间,就业压力增大,开始出现一定程度的失业现象;“蓝灯”区表示经济发展和就业出现较为严重问题,劳动力供求严重失衡,较长时间内存在较严重的失业现象,失业率居高不下。
那么,广州当前的就业形势处于哪个灯区,找工作好找吗?“去年第四季度,广州劳动力供求基本状况处于‘绿灯’区,但是处于‘绿灯’区和‘蓝灯’区的边缘地带,供求基本平衡。”华南师范大学教授谌新民表示。
开春用工难有望逐步缓解
通过就业景气指数体系对2012年四个季度运算分析,2012年全市就业形势运行态势呈上半年不景气、下半年有所回暖状态:在经历前3个季度指数下降的趋势后,第4季度的就业景气先行指数、一致指数均有所上升,滞后指数止降趋稳,三项指数走势逐渐向好,就业形势发展恢复平稳;就业预警指数重新进入就业稳定区间,广州市就业形势面临的压力有所减缓。
2013年上半年,广州市经济发展将缓慢回暖,政府的经济宏观调控政策成效可能会有进一步良性显现。2012年第3季度的先行指数比上季度上升了0.3个点,第4季度的先行指数比上季度也上升了近0.3个点,故可以预测一致指数接下来会在99.1—99.8之间。先行指数和一致指数都在缓慢回升,可以推断,今年上半年就业预警指数能维持在就业稳定区(即“绿灯”区),但不可能达到就业非常景气,劳动力供需繁荣的状态。同时,劳动力供需矛盾仍然存在,对就业形势的研判不宜持过分乐观态度。2012年全市期末实有就业登记的异地务工人员增速放缓(2012年比2011年增长14.93%,2011年比2010年增长25.24%),按照这个趋势和用工需求较为稳定的现状,特别是结合第一季度异地务工人员在春节前会大量减少,在节后返增的现象,预估2013年春节后仍会发生企业招工难的短期现象,劳动力供需结构性失衡会在第一季度末得到缓解。
(责任编辑:石兰)