刚刚过去的一年里,我区按照“提升一产”的工作要求,强化草原生态保护,积极推进生产方式转变,狠抓畜牧业基础设施建设,以崭新的姿态,走在新牧区建设的康庄大道上,牧业产业呈现愈加蓬勃的发展势头。
草原生态补助让牧民尝到甜头
我区是全国草原面积最大、草地类型最丰富的省区,草原牧区在我区经济社会发展大局中具有重要地位。2011年7月29日,自治区政府办公厅下发了《西藏自治区建立草原生态保护补助奖励机制2011年度实施方案》,要求各地结合实际,认真组织实施。
为有效推进草补工作,国家下达我区2011年草原生态保护补助奖励资金20.0981亿元。自治区已拨付各县补助奖励资金17.2449亿元,占资金总额的85.8%。为了缩短资金兑现时间,也为了资金兑现安全,我区积极推行“一卡(折)通”兑现工作,对确实不具备办理“一卡(折)通”的,以现金方式兑现,全区兑现到户补奖资金13亿元,有效促进了农牧民增收。同时,还制订了2012年度实施方案,提高了限高标准,完善了草畜平衡奖励范围,强化了管理措施。
据自治区农牧厅畜牧草原水产处负责人蔡斌介绍,为及时开展2011年度草原补奖工作的检查验收,在地(市)、县自验工作的基础上,从2012年4月12日起,自治区组成3个验收组对各县草原补奖工作进行考核验收。截至2012年12月16日,全区74个县(市、区)都通过了自治区验收。
为准确掌握我区草地资源的基本情况,我区还在2011年完成那曲、阿里及日喀则三地区草原普查野外调查工作的基础上,完成了拉萨、山南、林芝、昌都四地市草原普查野外调查工作,为3年完成全区草地资源普查工作奠定了重要基础。
退牧还草让草原发挥更大效益
2004年,在国家有关部委的大力支持下,我区启动了退牧还草工程建设项目,对遏制我区草地退化、恢复草原植被、改善草原生态环境,发挥着十分重要的作用。
去年,我区积极实施天然草原退牧还草工程,中央预算内投资2.7418亿元,在19个县实施休牧围栏建设任务895万亩、退化草原补播268万亩,在9个县实施人工饲草地建设2万亩、舍饲棚圈建设1.1万户。同时,加强草原鼠虫毒草害治理,中央预算内投资0.846亿元,在13个县实施鼠害治理1404万亩、虫害治理455万亩、毒草治理15万亩。
牧区饲草严重不足,草畜矛盾突出,制约着草地畜牧业可持续发展。为此,去年我区进一步实施人工种草工程,中央预算内投资0.226亿元,在20个县实施灌溉人工草地8.3万亩、旱作人工草地3.75万亩。人工种草的进一步普及和成功种植,大大增强了各地抵御自然灾害的能力,牲畜死亡数大大减少,牲畜出栏率大大提高。
走大力发展现代牧业发展之路
长期以来,我区坚持不懈地推动传统牧业向现代牧业转变,大力调整畜种畜群结构,走牧业产业化发展道路,狠抓专业合作经济组织发展,不断巩固牧业基础地位,促进了牧区经济社会较快发展。
尤其自2004年以来,我区按照“优势区域、优势资源、优势产业、优先发展”的思路,整合资金,着力打造藏绒山羊、牦牛、藏系绵羊、藏猪、藏鸡等一批具有西藏特色的牧业特色产业带,对牧业增效、牧民增收起到了积极作用。同时,努力深挖内部增收潜力,积极拓宽二产、三产等外部增收渠道,采取多种措施,有效增加了牧民收入,初步形成了多元化的农牧民增收格局。
蔡斌告诉记者,去年,为了加快转变畜牧业发展方式,进一步加强畜牧良种建设,我区在广泛征求意见的基础上,制定了自治区畜禽养殖标准化示范创建标准。全区3个规模养殖场通过农业部2012年畜禽养殖标准化示范创建活动,标志着我区转变畜牧业发展方式迈出了新的步伐。良种补贴和良种工程建设对提高畜牧良种供种、扩大良种覆盖度、增强畜产品市场竞争力、促进农牧民增收发挥了积极作用。
(责任编辑:石兰)