广西规范建设工程质量检测市场秩序 防范"楼脆脆"

2013年02月28日 09:15   来源:南国早报   徐庆成

  禁止倒卖、出租或以其他形式非法转让资质证书;未取得相应资质擅自承担检测业务,除了被责令改正,还可处以1万以上3万元以下罚款……2月27日,记者从自治区住房和城乡建设厅获悉,日前出台的《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》(以下简称《规定》),将于今年4月1日起开始实施。《规定》主要针对工程检测机构挂靠资质、相互压价、出具虚假报告等多项弊病,规范建设工程质量检测市场秩序,防范类似“楼倒倒”、“楼脆脆”等事故的发生。

  现状

  检测作假为工程质量埋“地雷”

  目前,我区的建筑工程质量检测机构有220多家,其中南宁市有40多家。“在以往的检查中我们发现,这些检测机构中,有少数单位存在管理混乱、检测行为不规范、弄虚作假等违规行为。”自治区住建厅相关人士说,如有的检测机构不具备地基基础检测资质却出具轻型触探报告,有的检测机构同一个人在同一时刻、不同工地做观测记录,同一时期内同一压力表在两个不同工地使用,这明显是在弄虚作假”。

  该人士表示,虚假检测现象的根源是竞争无序和市场监督缺席。近年来,自治区住房和城乡建设厅开展建设工程质量检测机构专项检查发现,一方面,一些检测机构内部管理混乱,规章制度形同虚设,业务挂靠现象较为严重,甚至有出卖图章和私人挂靠的行为;另一方面,一些检测单位为了承揽业务,屈服于业主或施工单位的不合理要求,其检测方案尽量替委托方考虑,置技术规范、标准和有关管理规定于不顾。而一些没有资质的检测机构也在揽活,这都给工程质量安全埋下了“地雷”。

  原因

  利益驱使引出乱象

  对以上问题,广西建筑工程质量检测中心有关负责人认为,究其原因是竞争无序和市场监督缺席。他说:“有些检测机构及施工单位为了各自的利益,出现检测数据不真实,甚至未经检测就出具报告或出具虚假报告的情况。有一次,我们根据群众举报,在检查一家违规的检测机构时发现,这家机构从业人员才10多个人,却每天能出具几百份建设工程的检测报告”。

  “一些检测机构不是靠检测水平、人员素质、设备环境条件、服务质量来公平竞争,而是为了单纯追求利益最大化,提供不合法的虚假检测报告赢得客户,严重扰乱了检测市场的正常秩序。”一名不愿透露姓名的业内人士告诉记者,以前由于缺乏有效的监管机制,导致了隐蔽性较强的虚假检测行为。

  “检测人员不得同时受聘于两个及以上单位;检测机构不得转让、挂靠工程检测业务;任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告,不得篡改或者伪造检测报告。”广西一家工程检测机构的负责人认为,《规定》的很多内容,都指向目前工程检测市场的乱象。

(责任编辑:宋雅静)

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