地处闽东的宁德市是典型的“老、少、边、岛、贫”地区,曾一度被称为我国东部沿海“黄金断裂带”。近年来,海峡西岸经济区建设如火如荼,曾经的东部沿海“黄金断裂带”正步入黄金发展期。
2012年宁德完成地区生产总值1077亿元,增长12.6%;财政总收入104.5亿元,增长25%。在福建省对地方考核的14项指标中,宁德市有8项指标增幅居全省首位。
三都澳战略引领向海而兴
环山抱海的宁德上接温州,下连福州,区位优势明显。海岸线长达1046公里,约占福建省海岸线的三分之一。但长期以来,受制于海防前线位置和交通瓶颈,宁德经济和社会事业发展滞后。
宁德市发展和改革委员会副调研员张景旻说,上世纪八十年代末以来,闽东人民一直怀揣“三大梦想”,即开发三都澳、修建温福铁路、建设中心城市。通过20多年的努力,这三大梦想终于初步实现。
宁德的三都澳被称“世界不多、中国仅有”的天然深水良港,由于历史原因,三都澳虽久负盛名,却不过是个产业“空白港”,7.5公里海岸线连一个像样的杂货码头都没有,“有海难兴、有港难用”成为制约闽东发展的一大障碍。
伴随海峡西岸经济区战略的实施,从2007年起,宁德市提出高规格开发开放环三都澳区域。2010年起,福建省将环三都澳区域列为福建十大新增长区域之一,以港口建设为龙头,以临海工业发展为核心,实施港口群、产业群和城市群“三群联动”,深度推进“临海、跨海、环海”三步走战略。
今天的环三都澳区域,一个个大项目令人目不暇接,一个个园区建设如火如荼。目前宁德市在建项目总投资超2000亿元,是改革开放30年来该市投资总和的2倍;全省新确认的5个战略性新兴产业项目,投资总额三分之一投向环三都澳区域。大唐火电、中广核、中海油等一大批临港重化工业纷纷抢滩闽东沿海。
基础设施提速吸引产业集聚
山重水复的闽东交通曾是“闽道难”的生动写照,因为一座飞鸾岭,从宁德到福州的公路要5个多小时的车程。
为解决交通问题,宁德市筹集资金上百亿元,先后打通连接福州的飞鸾双洞,改造104国道,修通罗宁、福宁高速公路。2009年9月,温福铁路全线开通,宁德一举迎来“高铁时代”,极大缩短了闽东对外联系的时空距离。目前,宁德“北承南联、西进东出、通江达海”的综合交通体系已逐步形成。
高速公路、铁路、港口的陆续建成使用,使环三都澳区域一跃成为陆海交通密集区,具备了承接经济发达地区产业梯度转移的能力,成为内外商投资的新热点。2012年,宁德市全年签约央企、民企、外企项目444项,总投资2214亿元。
交通提速极大激发了闽东在区位、资源、生态等各方面的后发优势。近3年来,宁德共引进落户重大项目投资6000多亿元。“十二五”期间,宁德可培育形成10-20个产值超百亿元企业,3-5个500亿元产业集群,培育形成电机、冶金和新能源3个千亿元产业集群。
加速赶超打造“新增长极”
两年前,宁德屏南双溪镇岩后村农民张久灼告别在大城市打工的生活,回到老家“白水洋”景区办起了家庭旅馆,2012年全家旅游收入超过5万元。他说在山区老家生活虽然清苦,但不断升温的旅游热让山民们感到日子越来越有盼头。
屏南是福建省平均海拔最高的县份之一,由于交通和资源制约,长期以来属于农业大县、工业弱县、财政穷县,近年来,屏南充分挖掘境内好山好水等生态优势,大兴旅游产业,县域经济和民生建设取得长足进步。
宁德市委书记廖小军说,经过近年来的建设,当前宁德已经具备了加速赶超的基础和条件,为此市里提出了建设“六新大宁德”的发展思路,它涵盖了产业、城市、交通、文化、民生、环境等方面,计划通过五年努力,将宁德打造成为福建“新增长极”。
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