3月1日，国务院出台房地产新政，要求“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。政策突然加码，让许多购房客措手不及，担心业主转嫁成本使买房梦破。
“3月1日下午，我刚付完定金，晚上这条消息就出来了，我一个晚上没睡着觉。”北京刚需购房者王先生说。
去年12月以来，北京各区域二手房房价均不断攀高，王先生关注的大兴区旧宫附近某小区，在不到三个月时间内，房价平均每平米上涨了3000元左右。价格陡然飙升资金不足的王先生感到“不能再等了，借钱也得买了。”
年后一周内，王先生从亲戚处辗转借来小额首付款，并开始联系中介看房。“简直跟抢房一样，前一天看好的房子，想考虑一下，第二天就没有了。所以，我利用下班时间匆匆看了两天房，碰到一套感觉还可以，就赶紧定了下来。这套房的建筑面积约为90平米，业主报价185万元，按目前规定加上所有税费，总共要花201万元。”王先生说，“3月1日，我刚向业主付了5万元定金，新政就出台了。我买的这套房子没有满五年，业主需要交个人所得税，但现在二手房交易税费实际都是买方承担，本来是按全额的1%收取，大概是2万元左右；如果赶上按差额的20%收，算下来，我得多承担10多万的税费，以我目前的财力，买房梦恐怕要夭折。”
由于目前新政刚刚出台，细则尚未拟定，这意味着如果赶在政策落地前办完交易手续，则有望按旧规定执行。“根据历史经验，新政策和旧政策的分水岭往往是网签的时间，但今年是否如此也不能确定。”某知名地产经纪商内部人士推测。
“在政策明朗前，任何变数都有可能发生。我现在就希望中介能快点给我过户，就算是网签了我也不能安心。业主那边也对中介施压，要求在本月下旬一定过完户，在中介的系统里，我已经属于最优先过户级别的客户。”王先生说。
新政出台后，王先生所委托的链家地产某门店出现了二手房成交的小高潮，很多购房者都急于赶在政策明朗前完成网签甚至过户，场面颇为火爆。据王先生介绍，为了避免政策落地后，买方再无力购买而被迫违约，地产经纪人会请买卖双方在签约时签署补充协议，说明若因政策变动导致购房者无力承担原有房价而业主也无意降价的，双方无条件解约，业主和经纪商悉数无条件退还已付定金和中介费。
与购房者恐慌、焦急的情绪形成鲜明对比的是，业主对于新政颇为淡定。记者从多家房地产经纪人处获悉，新政出台后，大部分业主的态度均是无意负担这“差额的20%”的个税，更无意降低房价，即使房子无法成交也无所谓。更有甚者，坐地起价，另一位刚需购房者陈女士就遇到了这种情况。
据陈女士介绍，她看中了通州区某小区顶楼的一套小户型房，该房建筑面积为70平米左右，赠送阁楼和20平米左右的露台，原本报价180万，新政出台后业主提价至195万，陈女士愤然不已。
“其实业主也情有可原，他是想卖了这套房然后在市区买一套，也就是说，他既是卖房者也是买房者。此前，他报价180万的时候就有提价想法，主要因为市区房价涨价太多，他的卖房得款尚不足目标房的首付。新政出台后，考虑到购房成本会再上台阶，只好提价。按新价卖不出去的话，可能就不卖了。”陈女士的房地产经纪人木女士解释说。
据多家房地产经纪人介绍，目前普通住宅二手房交易中涉及的税收，包括契税、营业税和个人所得税：契税，按住房面积和是否首套房划分，税率在房屋总价的1%-3%，免税条件为所购房为成本价房，但目前市场已极少有成本价房出售；营业税，北京地区税率为房屋总价的5.5%左右，免税条件为所购房已满5年；个人所得税的税率有两种，一为房屋总价的1%，二为差额的20%，买方通常选择前者，新政则统一按后者纳税，无疑增加购房者负担，免税条件为所购房已满5年且为家庭唯一住房。
业内人士认为，目前北京二手房市场供需不平衡，是卖方主导的市场，买方处于弱势，因此卖方能够顺利转嫁成本，但由于政策加码过大，买方承受能力有限，买卖双方短期或陷入僵持。
（责任编辑：吴肖叶）
