新型城镇化不是简单城市化 代表建议产城一体化

2013年03月12日 08:20   来源:中国新闻网   章敦华 徐金波

  “一座座新城镇房子修得很漂亮,常年却见不到几个人,大部分农民还是出去打工。”当前城镇化过程中出现的新问题,引发了众多人大代表的热议。他们表示,城镇化不能是简单城市化,应该注重产业与城镇一体化发展。

  全国人大代表、民建中央专职副主席、经济学家辜胜阻教授说,中国城镇化率目前超过了50%,具有划时代意义,标志着城镇人口首次要比农村人口多。但是拥有城镇户籍的人口占比却只有35%左右。许多进城农民虽然职业已经发生了转变,但是地位和身份以及所享受到的社会保障还未实现转变。

  未来城镇化关键在于农民的市民化,需要借城镇化的契机打破城乡二元结构,同时推动户籍制度改革,建立起城乡统筹的社会保障和劳动就业体系,增加百姓福祉,并不是简单的“造城运动”。

  全国人大代表、湖北省黄石市长杨晓波说,湖北黄石是个工矿城市,以矿设厂,以厂兴镇,连镇成市。然而,通过对全市域的乡镇进行普遍调查发现,产业发展不好的,就实现不了人口聚集的作用。因此,要充分发挥产业发展在城镇化建设中的先导和推动作用,避免简单的城市化。

  湖北荆门屈家岭曾考古发掘出中国第一粒人工稻、中国第一只彩陶纺轮、中国第一座隔墙连间式住房遗迹等,孕育了长江中游江汉平原地区新石器时代最具代表性的农耕文化。

  全国人大代表、荆门市委书记万勇说,如今这里正借鉴“硅谷”、“光谷”的概念,努力打造一个“以工业化为支柱、城镇化为载体、农业现代化为基础”,新型工业化与农业现代化相得益彰、新型城镇化与城乡一体化建设双轮驱动发展格局的“中国农谷”,使其成为破解中国“三农”问题、保障粮食安全的“试验田”。

  全国人大代表、武汉市长唐良智说,武汉市正按照“独立成市”理念,积极稳妥推进新型城镇化,推动6个新城区各规划建设一座中等城市规模的现代化新城,早在2008年就在汉南区等地进行试点。

  为提高城镇化质量水平,武汉市在科学编制城镇规划基础上,加大统筹城乡发展力度,推进新城区工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,强化城镇化发展的产业支撑,走产城融合发展之路,强化基础设施、公共服务、居民保障、生态环境等配套,建设宜居宜业宜游的新型城镇。

(责任编辑:吴肖叶)

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