王 勇
“用工荒”每年都会成为“季令性新闻”，人们从最初的关注、担忧慢慢变得麻木，认为等节日过完了返工潮来后，“用工荒”自然就会缓解。然而，海口服务行业“用工荒”却有常态化趋势，返工大潮填不满用工缺口的现象普遍存在。
在我国人口红利出现拐点的大背景下，笔者认为用工荒应该引起各方足够的重视，因为它不仅是企业的事，也涉及到众多群众的利益，更与产业转型升级密切相关。
笔者观察到，海南的用工荒不仅存在于旅游、餐饮、酒店、家政等服务行业，在农业和渔业等领域也很明显。眼下正是甘蔗的收获季节，砍蔗工非常紧俏，在很多地方，一天120元招不到砍蔗的人，这给种植户造成很大的困扰。如果加工钱，则种蔗利润大幅压缩，如果不用工人，则生产规模和效益提不高。香蕉种植也存在类似情况，蕉价低迷和人工成本居高不下，让很多香蕉地撂荒。在渔业生产方面，由于出海辛苦，很多船主招不到船工。
分析“用工荒”的成因，有诸多方面：劳动密集型行业在社会财富分配的链条上，大多处于利润低薄的一环，从业者劳动报酬不高；新生代农民工在就业选择上与上一代农民工不同，他们不情愿做“普工”干累活，而更愿意选择体面、轻松的工作；新生代农民工注重维护自己的权益，对企业文化、职业发展和成长空间、归属感等方面有更高的要求，如此等等。
缓解“用工荒”从表面上看要从提高工人的工资报酬、改善工作环境等方面着手，但如果要彻底解决，还须正视“用工荒”背后存在的深层次问题。
其一，劳动保障及用工制度需要进一步完善。“民工荒”折射了“民工权利荒”，很多出现“用工荒”的企业存在管理水平低、劳动权益保障不力、工资低、劳动条件较差、劳动关系紧张、员工没有职业安全感和社会归属感等现象。
其二，需实现城乡二元结构向城乡统筹发展的转变。在农民工向产业工人的身份转变过程中，其所必须的公共产品如农民工户籍、子女教育、廉租房、社会保障制度改革等供给严重滞后。
其三，需加快产业转型升级。没有产业升级，工人的工资待遇、公共产品、培训教育、素质提升只能是无源之水、无本之木。
我们可以看到，在这三个待解难题中，产业转型升级是重中之重，产业升级了其他两个问题解决起来就相对容易。而要做好产业升级，不外乎内涵和外延两种方式。一种方式是将现有服务水平偏低、竞争力偏弱的传统劳动密集型产业，向好、优、强的方向升级；第二种方式是淘汰落后产能，开辟新的、更具竞争力的产业领域。
具体到海南的实际，那就是在旅游、餐饮、酒店等领域里提高服务质量，用更优质的服务让消费者愿意掏钱、快乐消费；在农业、渔业等领域，淘汰落后的生产模式，实施科技引领、新品种引进、新技术应用，打造精品农业、高效农业以及现代海洋经济。
缓解“用工荒”是一个系统工程，但我们期待各地各部门能具体问题具体对待，在完善制度、提供公共产品、加强政策引导和资金扶持等方面做好该做的工作，尽快让招工的企业不再犯难，让找工的人也能体面地劳动和更有尊严地生活。
（责任编辑：西西）
