有的价格竟高达10万以上，有识之士建议开建城市公益性公墓
清明将至，“葬不起”的话题引起社会聚焦。到底花多少钱可以“入土为安”？广州的墓地价格贵不贵？近日，记者调查发现，与前几年相似，墓地价格仍然高企，最高的可达10多万。有识之士认为，为了遏制墓价上涨，开建城市公益性公墓或是一个可行的解决之道。老百姓花不多的钱就可以有一个满意的人生“最终归宿”，为生命画上一个有尊严的句号。
“风水”不同 价格差别大
记者根据广州部分经营性公墓销售人员提供的报价发现，墓穴价格千差万别，报价在几千元到10多万元之间。其中最便宜的是将骨灰盒放入格架，花都区的一家墓园只需8000元便可以妥善安葬骨灰。在记者调查的经营性墓园中，增城的一家墓园所提供的一种墓穴面积最小，只有0.8平米，售价1.1万元，但销售人员说，太便宜的墓地销量并不好。
部分墓园的销售人员表示，一些较大面积的墓位，价格自然会“水涨船高”，大的墓位包括绿化、通道在内有4平米，价格通常在5万元以上，“风水”好的墓位要卖到10万元以上。“为了迎合高端客户的要求，墓园也提供一些价格比较贵的墓位，10万元以上都是有的，可以用一些高档石材，墓位的风水也比较好，但是数量不多。”
而要更贵的墓穴则要多费一番周折，一家墓园销售人员给记者的收费一览表上显示，最贵的墓穴在6万左右，但当记者进一步询问有无更贵的墓位时，他才表示，要真想买，也有十几万的，如果是有个性化需求的艺术墓，还要加价。而在另一家墓园，当记者追问墓地最贵的价格是多少时，一些销售人员说“最贵的10万，客户想要更贵的墓穴，必须到墓园现场参观之后才能定”。
增城一家墓园的工作人员解释说，不同朝向的墓地价格截然不同。比方说同样是4平米的墓地，有的价格6.4万元，有的价格则要达到9.3万元。另一家墓园的经销人员介绍说，该公墓所有的墓穴都是1平米，售价在4到7万之间，“风水”不同而价格不同，“最贵的自然是在山顶上，销量非常好，已经卖得差不多了。”
买的是墓穴 捆绑售墓碑
记者发现，墓位的面积越大，墓园可以附加的花样就越多，收费就越高。随之而来的，还有“捆绑式”销售。所谓“套餐费”、“附加费”等叠加起来，远远比光买墓地的价格要多得多。
有一家墓园销售人员表示，3.2平米的墓穴只卖2.1万元，4.8平米的墓穴要卖到8.6万元。后者比前者面积增加了50%，但后者的价格却是前者的4倍。8.6万元是一个“套餐”，包含了墓穴和墓碑建设费用，购买者可以挑选一块1.8万或2.1万元的墓碑。据了解，该墓园5.2平米的墓穴虽然只卖5.6万元，但被强行要求搭配一块5万元以上的墓碑。而在另一家墓园，所有的墓位均要购买墓碑，“在我们这里买墓就要搭上墓碑，当然你也可以去别的墓园问问。”该墓园销售人员表示。
对于这种高价墓必须捆绑购买墓碑的要求，墓园销售人员表示，自己也觉得很无奈，“我们墓园贵宾区是统一欧式风格，有很多人来买就是看中这种整齐划一的风格，只有一两家特立独行自带墓碑，就会破坏整个墓园的风貌，这让我们也很难办。”
除了墓碑，很多与殡葬相关的周边产品都可能被搭上墓穴销售这辆快车，比如骨灰盒、雕饰、花圈、寿衣寿帽、纸钱等等，此外下葬仪式、扫墓接送都可以与墓地一并售卖。
对于这种墓穴售卖几乎都可以延伸至整个殡葬产业链的现象，很多墓园销售者认为这是大势所趋，除了可以在与供应商的谈判中取得优势，赚取差价，还可以打通整个产业链，形成上下游一条龙。
专家说法
捆绑销售涉嫌违法，请举报！
如此捆绑销售是否合法？在2012年颁布的《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（下称《意见》）“规范殡葬服务收费行为”一栏中规定，殡葬服务单位在提供服务过程中，不得违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供殡葬服务并收费。
广东大同律师事务所主任、知名律师朱永平则向记者表示，墓园售卖墓位搭售墓碑违反了《消费者权益保护法》和《合同法》，“这种捆绑式销售实际上是一种强行销售，是野蛮的销售行为。”
记者走访广州部分墓园发现，目前捆绑式销售在这些墓园比较普遍。对于这种现象，朱永平鼓励墓位购买者可以向消协或工商行政部门举报、投诉，“这种捆绑销售行为是不告不理的，所以必须要有消费者举报”。朱永平解释道。
而对于经营性公墓墓位的价格，《意见》规定，对非公益性公墓价格，要加强对经营者定价行为指导规范，对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理，切实遏制虚高定价行为。
省物价局在2011年6月30日出台的《关于加强我省殡葬服务价格管理及有关问题的通知》中规定，对于经营性公墓服务收费项目实行政府指导价管理，并由“由当地政府民政主管部门会同价格主管部门核准立项”，但并没有对基准价及其浮动幅度做出确切的规定。
据了解，目前全国已有多地对经营性公墓收费实行政府指导价管理，并出台了细则。
破解之道《中国殡葬事业发展报告》建议公益性公墓或可缓解墓地紧张
最近发布的《中国殡葬事业发展报告（2012－2013）》（下称《报告》）指出，我国城市公墓需求逐年扩张，现有公墓数量紧张，从全国范围来看，现有的墓穴数量预计只能使用6年左右。
记者了解到，按照目前的消费量，广州市现有的墓地资源将于10年左右枯竭。同时，国家目前的殡葬改革也并不鼓励用墓穴安葬骨灰，根据《广东省公墓建设总体规划（2011-2020年）》，广东将降低骨灰占地墓葬比例，截至去年，广东已批建公墓数量103座，而至2020年，全省将新建经营性公墓42座，每座新建经营性公墓的占地面积不得超过20公顷。
为改变墓地紧缺的现状，广东正在逐步普及生态葬法、节地葬法，比如记者在广州一家墓园看到，为了鼓励绿色殡葬，墓园特设了“花葬区”，但多位市民在接受记者采访时表示，虽然持支持、赞赏的态度，但自己并不会做，可见百姓的传统习俗一时之间仍难改变。
《报告》认为，解决墓地稀缺、墓价虚高这一积怨已久的问题可以探索建设可持续型城镇公益性公墓，并建议尽快出台相关法律法规，明确城镇公益性公墓的定位、审批、建设方向、建设标准、执法管理等方面的要求，加大财政投入，将城镇公益性公墓建设纳入财政预算。
据了解，民政部已于去年10月底发布《城市公益性公墓建设标准》的征求意见稿，其中规定独立墓穴单位占地面积不得超过0.5平米，为目前农村公益性墓地规定独立墓穴单位占地面积的1/2，这将大大缓解城市墓地用地紧张。目前，已有多省市规划在城市建设公益性公墓。
南方日报记者 骆骁骅 实习生 朱畑明 黄勇浩 罗恒 刘震
（责任编辑：宋雅静）
