每到春天，有关用工荒的话题就成为社会关注的焦点话题，其实，这场围绕人的“战役”早在春节前即已打响，甚至有延续全年的趋势。为妥善解决好部分企业招工难问题，本市政府各职能部门积极采取措施，实施帮扶，为企业发展积极创造条件。
天津市应对
对症下药
全年备战招工难
记者从市人社局就业处了解到，春节前后天津市部分企业出现的招工难现象，从区域分布看，仍然主要集中在开发区、高新区、西青区、武清区等地区。在行业分布上，主要是制造加工业和服务业。制造加工业集中在机械制造、电子生产等劳动密集型企业。服务业主要是餐饮娱乐、养老服务。从岗位结构看，主要是生产一线操作工，特别是以外用工为主、薪酬待遇较低、加班加点多的企业。根据市人社局对全市46个用工大户用工情况的重点监测数据显示，1月份这些用工大户的用工缺口为1万4千人，全市约在2万人左右。据调查统计，预计全年用工缺口10万人左右，其中，一季度最为明显，缺口3-4万人，主要集中在2、3月份。
为妥善解决好部分企业招工难问题，天津市政府各职能部门积极采取措施，实施帮扶，为企业发展积极创造条件。
一方面加强对用工大户和重点用工企业的动态监测，在月报的基础上，春节前后增加了半月报，掌握企业用工最新动态，及时将任务分解各区县人社部门，做好定量定向安排用工计划；另一方面积极联系各大院校及劳务派遣基地，组织各专题专场招聘会，保证常规招聘每周两场、农民工劳务市场每周一场的频次，同时各区县每月有专场招聘会。春节后，先后举办29场缓解招工难定向招聘会，针对一线操作人员提供岗位3.7万个，涉及电子制造、机械加工、服装、餐饮等多个行业，工资水平2500元左右，进场人数4.3万人次，招聘成功率28%。同时，市人力社保局还积极鼓励市区两级人力社保机构开发外省市人力资源市场。
●积极开展定向培训
鼓励天津市职业培训机构根据天津市企业用工需求，与外省市职业培训机构联合开展订单式职业技能培训，理论知识培训可在输出地进行，技能实训在天津市进行，对培训取得职业培训结业证书或者职业资格证书后被天津市企业录用的，按规定给予职业技能培训费补贴；在符合天津市产业发展、满足企业需求的市内外职业培训机构中，认定一批劳务培训基地，为天津市缺工企业开展岗前培训，对为天津市企业输送人力资源的，按规定给予职业培训补贴；鼓励职业院校组织学生到天津市缺工企业参加3-5个月的生产性实习，一次组织50人以上的，给予一定奖励。同时，按照实习人数，参照就业见习政策给予职业院校一定的补贴。
●开展24小时求职服务
鼓励各区县在辖区内用工集中、求职者集中的地区，提供场地和设施，建立“24小时求职公寓”，为求职者免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及免费食宿等一条龙服务。符合条件的，给予一次性开办费补助，并按照求职人数给予食宿补贴，按照推介成功人数，给予职业介绍补贴。对为企业一次性输送50人以上的，给予求职公寓一定奖励。西青区针对农民工返津需求，正月初四提前打开“24小时求职公寓”大门，截至目前，已为4000余名求职者提供就业岗位，其中借助“天天招聘会”为67家企业招聘3680人；为540名求职者免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及免费食宿等一条龙服务，332人实现就业。
●发展劳务协作，加强人力资源服务
与合作交流办、教委、工商联、企联等有关部门通力协作，积极组织开展“搭建供需平台、缓解企业用工难题、促进经济发展”系列就业服务活动。巩固发展省际劳务合作，联合山东、河北、河南、四川、甘肃、陕西等劳务输出省市，组织劳务人员参加专场招聘活动，满足天津市企业用工需求。在人力资源丰富、劳务输出人员多的省市，普遍建立劳务协作基地，签订对口劳务合作协议。根据天津市企业用工需求，鼓励劳务协作基地为天津市组织和输送人力资源，鼓励和支持各类人力资源服务机构为天津市企业引进人力资源，符合规定的，给予职介补贴。日前，已赴山东、河北两省开展劳务对接，并取得明显成效。中天人力中心、北方人才市场分别与菏泽市人力社保局签订了合作协议；三星通信、长城汽车等企业分别与菏泽市的1区8县就业基地和部分职业院校签订了劳务合作协议；帮助力神电池、英利新能源等9家企业建立劳务基地、合作院校各1家，预计提供1.5万人；富士康等企业成功招录了360多人。
●在资金扶持方面，天津市建立劳务输出和职业院校实习人员奖励制度
2012年，全市共投入1千万元用于对劳务协作基地、人力资源服务机构及劳务合作职业院校向出现部分招工难的部分企业输送务工人员的奖励，今年将继续加大扶持力度。劳务协作基地或者人力资源服务机构向缺工企业一次性输入务工人员50人以上，且稳定工作满3个月的，按照每人300元的标准，给予奖励资金。劳务合作职业院校一次性向缺工企业输入实习人员50人以上，且稳定工作满3个月的，按照每人1500元的标准，给予奖励资金。3个月后继续在该企业实习的，每满1个月按照每人每月500元标准再给予奖励，奖励金额最高不超过3000元。今年将重点确保这一资金扶持政策落实到位。
●努力改善对外来劳动力的公共服务
着力解决好外来劳动力的居住条件、子女教育、社会保障、城镇落户等问题，逐步将外来劳动力纳入天津市教育、医疗卫生、养老、住房等在内的城镇公共服务体系。积极稳妥地推进外来劳动力在城镇落户。同时，不断丰富外来劳动力精神文化生活。
（责任编辑：韩茜）
