亿元助力合作社
“资金一到手，我就准备再建一两栋鸡舍，扩大养鸡规模。 ”3月25日下午，听说邮储银行的贷款很快就要发放，宣城木子禽业专业合作社社员石岭非常兴奋。今年26岁的石岭是宣州区杨柳镇高桥柿木村人，2010年从安徽城市管理职业学院毕业后决定回乡加入合作社养鸡，当年养殖一万只鸡，获利4万多元。目前，他自有两栋鸡舍，还身兼合作社销售员，每年养鸡收入在10万元左右。
中国邮储宣城市分行鳌峰支行负责人蔡念周说，为落实中央一号文件精神，加大对新型农村经营主体的扶持和服务，他们今年和当地农业部门合作推出“亿元贷款助力百家农民专业合作社提升工程”项目，按照“宜户则户、宜社则社、宜企则企”的原则，创新“公司+合作社+社员”等贷款融资方式，切实改变农村金融的“缺血”状态。“经过考察，我们在木子禽业合作社选择了70多户社员进行合作，每户放贷5—10万元。 ”蔡念周告诉记者，截至目前，全市已有200余户农民专业合作社被纳入重点扶持对象，累计获得贷款300余笔，金额5000余万元。
木子禽业合作社2009年成立，现有社员940多户，是我省大学生自主创业、领办创办农民专业合作社的试点单位，是华东地区最大的肉鸡养殖专业合作社之一，也是全国农民专业合作社示范社。社长李朝木介绍，这次邮储银行的贷款总额虽然只有三四百万元，但解决了社员采购鸡苗、扩大生产的燃眉之急。
农村金融有“软肋”
“以前规模小，实施社员资金集合互助就能解决问题。但随着合作社的发展壮大，对资金的需求越来越大，贷款难问题越来越突出。”李朝木说，为了延长产业链，降低生产成本，他正在扩建年孵化1500万羽优质肉鸡鸡苗孵化场。同时他还规划建设一座年产20万吨优质全价饲料厂，需要投资3000多万元，“土地都平整好了，就是贷不到款，只能另谋他路”。
“农业、农民融资贷款难，主要难在缺乏传统的抵质押物，比如可办理抵押、流转的土地、厂房、房产、机器设备等。 ”据邮储银行宣城分行信贷部负责人蒋政龙介绍，农业周期性强、利润相对较低，传统农民过于分散，担风险能力低，导致放款和回收贷款成本高、风险大、收益低、手续繁杂。记者还了解到，由于信息不对称，难以获得明确衡量的资产、财务和经营信息，加之金融机构出于自身的营业机构、人员少和对农村金融服务费用高等因素，弱化甚至放弃了对农村的金融服务。
李朝木对此深有同感。 “我们社员有900多户，每年至少有三四千万元的资金沉淀在养殖环节，但养殖的鸡却不能作为抵押贷款。”他也承认，广大农村养殖户分散经营，加上经营观念落后，综合素质不高，又受制于自然和市场风险叠加影响，金融机构不愿承担风险确实可以理解。中央一号文件提出农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础，创新农业经营体制，需要培育新型农业生产经营主体。因此，有必要加强对专业合作社的金融支持力度。
创新服务畅“血脉”
针对“草根金融”贫血现状，宣城市金融机构也适时开展了一些金融创新，不断加大对“三农”的扶持力度。皖南农商行针对农民专业合作社推出了“社员联保+合作社担保”的贷款新品种——“金土地”，带动了宣州区新科养猪专业合作社、宣科葡萄专业合作社等100多个特色专业合作社发展壮大。此外，该行还为扶持广大烟农发展烟叶生产，专门开办“农家乐”贷款；为发展林业产业化，开办“绿之源”林权抵押贷款。针对手续繁杂等问题，他们开通了“96669贷款直通车”、“金农便民宝”以及“金农易贷·福农卡”等服务，偏远地区的农民足不出户即可办理转账、查询、取钱、消费业务，小微企业则可通过营业网点、自助设备或网上银行自助办理小额贷款，随用随贷、循环使用、灵活方便，无需办理复杂的信贷申请手续。
采访中，相关人士普遍认为，要切实改善农村金融服务，必须在坚持不懈推动金融创新的同时，加快建立一个多层次、多元化、多类型、覆盖广的现代农村金融体系，从而为新型农村生产经营组织的培育提供强有力的资金支持。 “要在发展农村商业银行、村镇银行、小额贷款机构、农民资金互助组织的基础上，进一步推动其他类型金融机构的发展，如农业保险机构、农业投资公司、多层次农业资本市场等多元化金融机制。 ”
“下一步，我们将积极探索扩大农户、农民专业合作社和农业龙头企业等借款人可用于担保的财产范围，创新农用生产设备、机械、林权、水域滩涂使用权等财产抵(质)押贷款品种，支持探索开展农村土地承包经营权、宅基地、农房等抵(质)押贷款业务。”作为一家定位于服务三农、服务小微企业的商业银行，宣城邮储银行相关负责人认为任重道远。（记者 张敬波）
（责任编辑：王姣雁）
