回眸近年来江苏经济的关键词,“产业结构调整”无疑是强调最多的词汇之一。从2002年到2012年,全省三次产业比由10.5:52.8:36.7调整为6.3:50.2:43.5,进展有目共睹。
在这条新的起跑线上,江苏经济该如何应对挑战打造“升级版”?
调整,上下高度共识
“只有调整,才能朝前走”,10多天的采访中,无论是政府部门还是企业家,对于调整升级均传递出比以往任何时候都强烈的共识。
苏州工业园区科技局局长张东驰在园区初创阶段,曾在招商局工作。“那时候每天欢迎客商的标语一长排,会客室内坐不下,只要有时间接电话,就会不断有项目来。”如今,他直言:园区土地越来越少,发展必须转型。现在招商人员都是有技术背景的海归人才,选项目,先考察“有没有竞争力”。
“经济增长粗放的状况尚未完全改变,科技创新能力不强,资源环境约束加剧”,破解省“十二五”规划点出的这些问题,不少地方都有一种紧迫感。
无锡市经信委主任高亚光提到,由于土地因素影响,无锡新上项目和工业总量扩张受到明显制约。目前,无锡每平方公里集聚26家企业,密度之高位居全国前列。
除了资源环境,另一层压力也不可忽视。
半年之前,全球知名的阿迪达斯集团关闭了其位于苏州工业园区的在华唯一全资工厂。这是东南亚等周边国家利用成本优势吸引中国项目的个案。从更大范围看,美国提出“再工业化”,将高端制造留在本国,这会不会减少先进项目的引进?
短短两三年,昆山笔记本电脑产业从2010年最高峰的1.2亿台,到去年剩下7500万台。国内中西部城市,也在吸引我省一些制造业产能转移。
在苏州市经信委主任沈国芳看来,产业的梯度转移并不可怕,很多是我们主动转,搞代工其实留下的附加值并不多,继续这种模式也不现实。他说,面对内外“两股压力”,只有深化调整、转型升级,从“要素红利”转向“创新红利”,才能可持续地发展。
攻坚,诸多难题待解
江苏转型升级正处于“攻坚期”,这是省领导多次强调的观点。省发改委副主任徐莹理解认为,我省的结构调整,既有老问题,又有新挑战,面临诸多考验。
循着“高轻优强”的调整思路,一些案例也为发展创新型经济、打造升级版提供了有益的启示。
(责任编辑:秦静)