天津北方网讯：截至上周最后一个工作日4月19日，市政府工作部门中43家单位公开了2013年部门预算。今年的部门预算公开中，政府部门均配发了预算编制说明，内容包括预算支出的解释说明、人员构成、部门职能等。
卫生局、国土房管局、市教委预算超百亿
本市自2010年起，市政府工作部门开始向社会公开本部门的预算信息。今年4月3日起，市海洋局、市外办等单位开始通过政府公开信息系统公布2013年部门预算，此后陆续有政府部门公开部门预算；至4月19日，20余家政府工作部门同时在网上发布了2013年部门预算。截至目前，在市政府的45个组成或直属机构中，仅有两家单位尚未公开部门预算。
从已公开预算的43家单位看，预算超过百亿的有3家，包括市卫生局、市国土房管局、市教委；预算超过10亿元的有8家，包括市建设交通委、市公安局、市水务局、市市容园林委、市农委、市人力社保局、市科委、市民政局；预算低于2000万元的有市安监局、市出版局以及市侨办。
根据《2013年天津市政务公开工作要点》，本市政府部门还将继续公开“三公”经费。《要点》还明确，今年要细化“三公”经费解释说明，特别是对出国(境)、出差、接待、用车、会议等行政经费支出，要向社会详细公开。去年本市政府部门首度公开“三公”经费的截止日期为8月31日。
部分部门预算说明通俗易懂
此前本市出台的《关于进一步做好部门预算公开工作的通知》中提出，“各部门在公开部门预算的同时，要配发通俗易懂的预算说明。”这点在今年部分单位的部门预算公开中得到了体现。比如，市国土房管局预算说明中提出，“国有土地使用权出让收入安排的支出1303600万元，用于中心城区征地和收购土地过程中的土地补偿、拆迁补偿、安置补助支出1283600万元、保障房建设20000万元。”这笔支出占国土房管局全年预算的93%。市体育局在预算说明中提出，今年将为东亚运动会比赛场馆安排建设费3000万元。市市容园林委将为水上公园游乐场改造工程支出2650万元……
在项目支出方面，市质监局提出将投入2300万元建设国家质检中心项目。主要建设内容是对国家质检中心D座大楼进行装修改造。预期目标提出将使天津市质检院总体实力达到国内领先水平，技术能力满足天津市产品质量监督管理需求。市金融办总金额680万元的项目支出中安排中国企业国际融资洽谈会经费支出为452万元。
记者发现，能够做到细化预算安排，配发“通俗易懂”的预算说明的单位仍是少数，普通市民想全部读懂这43份部门预算还是很困难。
值得提出的是，市体育局提出了有关人员支出的编制办法。这也是43家政府部门中，唯一公开此项内容的部门。市体育局提出，从2013年起，取消加班费，并按规定落实值班费有关政策，按照人均4800元核定财政补助。事业单位开始实施绩效工资，在职人员按照2400元/人年核定，退休人员按440元/人月核定。住房公积金，包括住房公积金、新职工和老职工补充住房公积金，分别按照工资总额的15%、30%和14%核定。行政、事业单位离休人员医药费，每人每年均按2万元核定。
卫生部门
基层医疗机构投2096万
根据公开的部门预算情况，市卫生局预算安排医疗卫生支出1481793.4万元，包括公立医院1387332.3万元，主要用于卫生资源布局调整54000万元、二级以上公立医院社保补贴4295.6万元、重点学科建设1000万元等项目支出以及所属医疗机构各项支出；基层医疗卫生机构2096万元，主要用于卫生专业人员培训；公共卫生52331.3万元，主要用于重大疾病预防控制以及所属公共卫生机构各项支出；中医药150万元，主要用于支持中医药事业发展等。
国土房管部门
公共租赁房建设和廉租房补贴支出4.5亿
市国土房管局预算安排城乡社区事务1373917.7万元。其中包括，政府住房基金支出45000万元，主要用于公共租赁房建设和廉租房补贴支出；国有土地使用权出让收入安排的支出1303600万元，用于中心城区征地和收购土地过程中的土地补偿、拆迁补偿、安置补助支出1283600万元、保障房建设20000万元。
教育部门
职业教育投4亿
市教委今年预算安排教育支出704971.4万元。其中包括普通教育628829.2万元，主要用于高校家庭经济困难学生资助体系、高校修缮和设备购置、高校创新能力提升计划等项目支出以及所属普通教育机构基本支出；职业教育41108.9万元，主要用于职业院校家庭经济困难学生资助体系等项目支出以及所属职业院校基本支出；广播电视教育24634万元，主要用于广播电视大学海河教育园新校区土建工程项目以及所属广播电视院校基本支出；特殊教育6685.7万元，主要用于特殊教育现代化达标建设以及所属特殊教育学校基本支出。
（责任编辑：西西）
