验收要看居民满意度 杨浦实事工程不设统一硬指标

　　杨浦区12个街镇的社区生活服务中心，有宽裕的如控江街道，面积达1800平方米；亦有小微型的，江浦街道的仅100平方米。尽管空间大小各不相同，却都验收通过。记者了解到，杨浦区评判的标准，并非场地硬件，而是看是否匹配老百姓对生活服务的需求度、满意度，以及街道对现有各类资源的整合度。

　　去年，杨浦区将“社区生活便民服务体系全覆盖”列为实事项目。在前期调研中，一些街道诉说苦衷，成熟社区的可利用空间有限；而作为在建社区的新江湾城街道，居民居住又比较分散……“既要满足居民的生活需求，也要充分考虑街道的实际情况。”区民政局副局长强云峰说，按习惯性思路，建立中心的一个重要验收指标就是场地大小，“比如规定中心要不低于1000平方米，这样的‘一刀切’对于验收是好操作了，但对于基层街道而言，无疑增加了负担。”各个街道情况不一，如果追求“统一标准”，反而会使有些街道因“达不了标”而“等靠要”，最后百姓得不到实惠。

　　区里改变了“搞统一标准”的惯性思维，允许街道因地制宜整合资源，把验收的重点放在了方便惠及老百姓上。平凉街道多方挖潜租下新楼盘公建配套设施，建社区生活服务中心，虽只有200多平方米，但集聚了十多个小修小补摊位，很受居民欢迎。延吉新村街道依托原有的睦邻中心，居民不仅可得到各类生活服务，中心设立的亲子活动室、健身运动房、社区兴趣小组等都很受居民欢迎。而新江湾城街道则借用社区安全体验中心二楼的一部分场地，设立接待区、咨询区和投诉区。根据居民的偏好，街道的生活服务采取“虚拟＋实体”模式，把服务信息公布在网站上，居民可到中心也可通过网络提出需求。

　　江浦街道办事处副主任郑一鸣告诉记者，实事工程不设统一硬指标，让街道有了更大自主性，把精力与重点放在资源整合与运行模式创新上，为百姓提供更贴心服务。比如，很多社区生活服务项目已存在于市场上，街道要做的是如何让百姓知晓、利用，“中心设立了热线电话，转接群众各类需求”。

　　“不搞统一标准，并不意味着没有考核与评估。”强云峰说，“包括服务种类和队伍比配，覆盖的人群，以及百姓满意度，都作为考核指标。”同时，对于加盟各街镇服务中心的服务商，加强监管与回访，“加盟前要签订承诺书，运行过程中加强监管，一旦发现费用、价格与承诺不符，及时清退。”

（责任编辑：西西）