安徽探索流浪人员跨省救助协调机制

2013年05月09日 00:00   来源:江淮晨报   

  今年,省民政厅计划携手河南省民政厅打破行政边界,在救助流浪乞讨人员方面建立跨省协调机制,实现信息共享等。5月8日,记者从省民政厅了解到,省民政厅目前已经起草了初步方案。

  跨省救助或突破“接力”模式

  按照过去的习惯,一般全省各地市救助站救助了河南籍的流浪乞讨人员,实行的是“接力”模式,全部将这类人员送至亳州市救助站,通过亳州市救助站送至河南省对接的救助站,由亳州市救助站承担河南安徽的跨省救助。

  同样的道理,若是河南方面救助了安徽籍的人员,都要先送到亳州市救助站,或者由亳州市救助站从河南接回来。

  这样的模式下,在安徽邻近的几个省份中,蚌埠市承担安徽浙江的跨省救助,安庆承担安徽湖北的跨省救助,合肥则承担安徽江苏两省的跨省救助。在这种“接力”式送流浪乞讨人员回家的过程中,特定救助站的压力很大,同时跨省邻近地区在接收流浪乞讨人员时容易产生“推诿扯皮”的现象。正因为如此,今年省民政厅草拟了跨省协调实施方案,计划与河南省民政厅对接,希望双方能够在流浪乞讨人员救助方面打破行政边界。

  “边界”人群有望共同安置

  在这份草拟的方案中,省民政厅计划与河南方面建立信息共享、协查安置、共同抵制恶意乞讨和跑站骗站、应急救助制等五大机制,开展共同救助生活无着落的流浪乞讨人员等方面的合作。

  合作的重点就是打破过去的救助模式,实行“就近便利”原则,实现站站之间直接接送,无需通过跨省救助站“中转”,为流浪乞讨人员中的特困人员及时返乡开辟无障碍通道,减少或杜绝边界丢弃流浪乞讨人员、流出地迟迟不予接回流浪乞讨人员等问题的发生。

  省民政厅社会福利和慈善事业促进处主任助理韩成武告诉记者,“将和河南省民政厅联系,就相关问题进行协商”,韩成武说,河南省民政厅也会有一些意见,最终的合作方案在协商后才会出来。

  若和河南合作成功,下一步省民政厅还将计划与邻近的江苏、江西、浙江和湖北等省份对接,甚至会在其他人群救助方面合作。

  此外,全省56个县级救助站的建设时间表也已出炉,按照省民政厅要求,2013年5月20日前,全省56个县(市)要全部完成立项、规划设计(含预留发展空间)、选址工作,2014年6月前均要完成验收并投入使用。(记者 王小英 通讯员 叶翔)

(责任编辑:王姣雁)

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