12日，南京市客管处公开表态，将严查打车软件加价服务的行为，这是继北京、上海、杭州、武汉之后，打车软件再被行业主管部门叫停。
一切源自打车加价。目前市场上除了官方软件招车宝外，40多款打车软件基本都内嵌加价功能。乘客可根据意愿设置加价选项，在5元至20元的范围内自主选择，以便在交通高峰期和拥堵区域“抢”到出租车。据业内人士估计，南京1.7万出租车驾驶员中，5000人以上拥有智能手机，目前至少2000人安装了打车软件。
“加价的行为意味着变相议价，可能引发出租车行业议价现象，是《客运管理条例》明确禁止的。”南京市客管处办公室主任邓智勇说，客管处将对驾驶员私自加价的行为进行严查。
主管部门的担忧并非多余。昨天下午5点，记者使用“嘀嘀打车”，两次预约从新街口到河西万达，等待5分钟，均无人应召。继而在请求中选择“加价20元”选项，25秒内得到了司机的回复。“加价”真有魔力，在一定程度上的确可以解决无车可打的困窘。
“其他时间加不加价无所谓，来一个生意就带一个，但在交通高峰期，得算成本账。”海博出租车公司的哥杨玉清告诉记者，交通顺畅时从新街口到河西万达只要10多分钟，晚高峰却需要双倍时间，城区的堵让同行们都敬而远之。如果有乘客愿意加价，弥补这块成本，司机会更有主动性，否则即使用软件也不会在高峰时间得到出租车服务。
打车加价软件很受司机欢迎，杨师傅用了“嘀嘀打车”10天，接到40笔单子，他表示要继续使用打车软件。“昨晚抢到了3个跑机场线的。”刚刚装上“嘀嘀打车”的大件出租车公司的哥杨怀勇告诉记者，用软件能接到不少这样的小长途，挺赚的。记者采访的几位司机，他们均表示使用打车软件后空驶率降低了，每天收入多了几十块。
一些打车软件公司在禄口机场开通了免费帮司机装软件的服务。中北出租车公司的李师傅认为，加价打车，可以解决出租车司机不知道要打车的乘客在哪里而想打车的乘客找不到出租车的问题。
很多乘客也表示，能接受打车软件。记者粗略统计了一下新浪微博上关于打车加价的热议，发现持肯定或基本肯定态度的人占到了总数的70%以上。他们直观的感觉为：加价是你情我愿的事情，在高峰时间花点钱能打到车就值了。
反对加价的人们也有理由，他们认为，这会助长出租车司机挑客。“好不容易看到一辆空车却不带你，就因为别人可能比你多出了5块钱小费，这不公平。”珠江路上班族司丽说。
打车软件以“小费”形式支付，加上出租车计价器上显示的价格绕开价格管制，也确与公共服务业统一管理的原则相悖。
对此，业内人士陆天博认为，打车APP不仅是对电话约车的冲击，对出租车公司和份子钱也有严重威胁。英美等国已出现了合法的与传统出租车并行的网络、手机约车公司，而国内打车软件公司也可能向这个方向发展，那就会挑战出租车管理现行秩序，“管理部门的封杀在情理之中”。
不少人认为，一味禁止不可取，关键是加强对打车加价的统一管理。网友沪城学士说，用打车软件既可方便乘客叫车，也可提高出租车的使用效率，这是有利于乘客的举措。当然，出租车司机不能自行随意加价，建议参照电话叫车方式的标准明码收费。
“看得见的手举起来后，不要急着拍下去。”南京大学社会学系副教授胡小武也认为，让不让用打车软件，反映了社会需求和政府管理之间存在冲突。从市场规律来看，加价是供需平衡的表现。建议政府在管理公共服务的时候，不要以僵化、刚性的方式对待创新事物，应该给以一定的宽容，比如可以在某些时间段和区域试点加价服务，看看实际效果再说。
（责任编辑：邓一）
