怎么管协管员 协管员管什么
深圳出台规范性文件，为城管服务外包戴上“紧箍咒”
杨丹是南山粤海刺死协管员嫌疑人的妻子，事发半年后，包括被刺死协管员在内的一批粤海街道协管员被南山警方抓捕并证实涉黑。目前，杨丹丈夫的案子已经上诉到省高院，正在进行审理中。
如今，杨丹已经不做烧烤生意，而在粤海街道卖水果，每天早出晚归，依然跟协管员打交道。
“现在的协管员都挺客气的。”杨丹前日告诉记者，过去她常常分不清哪些是城管哪些是协管员，如今通过制服的不同就能辨认了。
在快要被公众遗忘时，深圳城管服务外包的改革指导文件近日悄悄出台，新政启幕。
杨丹只关注天气和价格，不知道这一改革已经出台，而其所在区域的城管执法队队长杨敏则正在参与培训，学习这份文件。
新的文件是深圳市自西乡模式以来的首份市级主管部门指导文件，含有《关于社会组织参与市容秩序辅助管理若干指导意见》及附带的4个规范性文件（以下简称“1+4”文件）。
记者发现，新文件对于城管部门、外包公司、协管员的各自身份及权责有了较为清晰的界定，在外包服务的准入门槛、购买方式、监管考核、问责机制等方面吸取了过往教训与经验，算是对深圳城管服务外包模式发展到一定阶段的总结，并提出“社会组织参与市容秩序辅助管理”这一更为准确的界定。
杨敏认为，文件直面积弊，推陈出新，“但要达到文件的效果，至少需要两年”。记者采访的多名人士对此改革方案也表示肯定，但同时称文件亮点要进入实操阶段才能检验出价值。
（责任编辑：吴肖叶）
