桂港澳优势互补提升合作层次述评

2013年06月19日 08:20   来源:广西日报   

  桂、港、澳,一水相牵,三地之间的经济互动,从未停滞。

  如今,随着北部湾开放开发的大潮涌动,作为经济增长新一极的广西与港澳之间的合作,站上了新的起点。通过两地间的优势互补,加强合作,推动桂港、桂澳合作再上新台阶已经成为彼此间共同的心愿。

  再认识:合作富矿还需深挖

  今年以来,“广西”、“北部湾”、“东南亚市场”成为港澳工商界热议的话题。

  从1月起,一批批港澳客商组团西进广西,带着合作的意愿,寻找发展的机遇。

  广西与港澳彼此间并不陌生、合作由来已久,但在短时间内,港澳企业如此密集地组团考察广西,多年来并不多见。

  “港澳商界需要重新认识广西的市场价值,双方之间深层次、多领域的合作,有待深入挖掘。”这是许多已经多次踏入广西土地的港澳界人士共同的想法。

  香港是广西重要的经贸合作伙伴,是广西最大的境外投资来源地、最大的境外投资目的地。尽管拥有一系列“之最”,但从双方合作的领域和形式看,深层次的潜能尚未真正激发。

  自治区招商局的统计数据显示,制造业、房地产业是港澳地区合作在广西投资意向最集中的领域。以香港为例,目前,制造业和房地产业占据了港商投资到位资金总额的75%。而金融业、高端服务业等部分香港优势产业在桂的投资依然稀缺。

  “这几年,广西与港澳之间的合作不断扩大,但在港澳商界的普遍印象中,广西的吸引力还是集中在劳动力密集,土地、生产力成本较为低廉的初级生产要素的优势上。港商在广西投资的制造业项目,数量虽然众多,但科技含量高的新兴产业却并不多。”自治区工商联一位多年从事招商引资工作的相关人士说。

  有关专家表示,对于广西与港澳之间的合作而言,这是一个机遇与挑战并存的时代。一方面,“原材料加工”等低层次的合作形式对双方经济的拉动作用有限,初级生产要素的优势已难刺激新一轮大规模投资的产生。

  今年一季度,受房地产投资热潮减退以及外需市场不振、人民币汇率上升、招工困难等外部环境的影响,港澳台对广西投资总额与去年同期相比,下降了45.9%。

  而另一方面,随着北部湾地区逐渐成为中国经济发展新一极,对于急需寻找发展腹地的港澳地区来说,广西的价值已经在多层次上显现。拓展合作层次、提升合作空间比任何时候都来得更为迫切。

  香港南宁同乡联谊会创会会长、香港培力药业集团主席陈宇龄被许多人视为港商在桂投资创业的成功代表之一。上个世纪90年代,陈宇龄选择从南宁起步,开启建立中医药现代化王国的梦想。

  和许多港商把科技含量高、附加值高的产业放在珠三角不同,培力药业研发与生产基地都设在南宁。广西丰富的中草药资源、香港先进的技术和管理理念,加上广西毗邻东南亚的区位优势,为企业开疆拓土提供了宽广的天地。如今,培力药业生产的中医药配方颗粒不仅占领了在港澳市场,还远销加拿大、英国、美国、东南亚等地。

  “广西与港澳之间的合作之路很宽,目前广西从资源、区位优势和人才储备上都具备了承接港澳高科技、绿色能源等更高层次的产业转移的条件。”陈宇龄表示。

  “除了产业转移外,广西在物流、会展、基础设施建设等多方面与港澳均有着广泛的合作空间。广西与港澳之间的合作是一座潜力无边的‘富矿’,但目前我们深层次的开发才刚刚起步,合作的富矿还需深挖。”自治区工商联有关部门负责人说。

  走出去:步子还要迈得大一些

  在邕江放一只纸船,可以直漂到香港的维多利亚港。从空中飞行一个小时,便可直达港澳。

  这是对广西与港澳地区山水相连最直观的表述。

  当越来越多的港澳客商到广西寻找发展机遇时,广西企业如何借助香港的资源发展壮大,同样引人关注。

  今年5月20日,香港特别行政区投资推广署在南宁举行“善用香港优势,开拓海外市场”投资推广会。“香港的营商环境优越,资金资讯自由流通,市场开放灵活,是广西企业‘借船出海’的最佳平台。”香港投资推广署署长贾沛年说。

  从早期的国际贸易到近年来海上货物运输、房地产投资、资本运营等,香港是广西企业最大的境外投资目的地。但相对于香港庞大市场的滚滚商潮而言,桂商所占的份额并不起眼。截至2012年底,香港外来投资企业超过7200家。自治区商务厅的统计数据,目前,广西在港直接投资企业91家,占香港外来企业的1.2%。而广西在澳门的直接投资企业则只有3家,投资总额仅0.232亿美元。

  去香港融资和上市,是内地企业的核心诉求之一。目前,已有超过700家内地公司在香港上市, 港股总市值中内地企业市值超过一半。但桂企在香港资本市场上的身影依然凤毛麟角。从2009年梧州神冠率先在香港上市至今,4年时间过去了,广西在香港的上市企业仅增加到5家,这与跨越式发展的“广西速度”极不相称。

  有关企业家表示,香港作为亚洲现代化的服务业枢纽,同时也是最靠近广西的金融中心、商贸中心、航运中心,广西企业大可利用香港多元化和专业化的国际机构和高素质的市场条件,进一步建立海外市场。深化与港澳的合作,不仅是要引进香港的资金、技术、管理理念,同时广西的企业也要主动出击,通过港澳渠道进入国际舞台。

  融合发展:广西还要做什么?

  广西是中国-东盟开放合作的前沿和窗口;香港是国际金融、贸易、航运中心;澳门是区域性商贸服务中心,与欧盟、葡语系国家经贸往来密切,是向内地引进发达国家先进技术和资金的重要桥梁。

  广西与港澳在产业结构、市场结构和资源结构等方面的互补性,为双方进一步加强交流合作提供了广阔的空间和美好的前景。这已经是桂澳、桂港之间的共识,但如何把投资的愿望变为行动、把合作的远景变为现实,广西还需从多方面着手。

  “对广西的区位优势,港人早已认可,但不少港商仍然按兵不动,最主要的原因在于相关优惠政策不够明朗。”在广西深耕多年、常年往来于港澳地区的陈宇龄表示。

  在今年广西两会上,不少来自港澳的政协委员建议广西可选择在北部湾经济区规划建设桂港经贸文化工业园,享受保税区政策,并在土地、工商、税务、金融等方面创造更加开放优惠的投资环境,以此加大对港澳地区的招商引资力度。

  在硬件条件上, 广西还需加快港口和陆路通道等基础设施建设,打破双方合作的壁垒。

  就广西各地市而言,要根据各自综合比较优势和产业布局状况,增强招商的针对性,做好服务,以诚引资。

  “我们将针对每家香港企业的不同特点和经营领域,‘一对一’地进行对口商谈合作,‘一对一’地竭诚提供优质高效、便捷舒心的服务,实现共享机遇、共同发展。”自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华说。

  自治区主席陈武也表示,广西将更加积极主动地融入泛珠三角区域合作,让前来投资的企业家们“进得来、留得住、能发展”。

  不断优化的营商环境、更为务实的工作作风,为桂港澳未来合作打下了坚实的基础。(本报记者 骆万丽 邱宜钢 周红梅)

(责任编辑:王姣雁)

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