一大早,家住柳江县城的韦伟就赶到县房产所服务中心查询房产档案。
查档、填表、盖章、交材料……整个过程不超过10分钟。这让韦伟惊喜不已:“以前办个证件要等很长时间,现在工作人员不但热情,而且效率也很高咧!”
像韦伟一样,柳江县许多群众也深切体会到县里刮起的“效能风暴”带来的变化:公家的门好进了,人好找了,事也好办了。
“什么是‘效能风暴’?我认为替老百姓快办事,解难题,让老百姓高兴了就是。”县委书记覃建波谈起这场“效能风暴”行动深有感触。去年以来,该县着力改变工作作风,大刀阔斧“治庸治懒”,让这个桂中小城焕发出勃勃生机。
大督查:既要“拍苍蝇”更重“打老虎”
“上班时间不要跑出去吃粉,不要点击其他网页,没事干了就好好学习理论知识,别让明察暗访组逮住了……”如今,这些话语已经成为柳江干部职工相互提醒的“警示语”。
柳江向行政效能亮出的第一把利剑,就是治理“庸懒散”。
该县将县委督查室、县政府督查室、县绩效办、县纪委行政效能监察室等部门进行整合,在全区率先成立县督查考评办公室。督考办把工作的重心放在最敏感、最关键、最容易出问题的部位上,对督查考评中发现的突出问题,做到查必清、办必果。
由县人大代表和政协委员、新闻媒体记者等各界群众代表,组成明察暗访组,采取不打招呼、不定时、不定点的突击检查、模拟办事、现场全程摄像拍照、跟踪查看相关日志记载等方式,随机深入机关单位、服务窗口、消费娱乐场所,对各乡镇、各部门机关工作人员上班情况、“八小时外”休闲娱乐等行为进行明察暗访,并制成节目在电视台播出。
目前,全县共查处机关干部服务不优、上网聊天、上班时间私自外出等各类问题22件,对存在问题的单位和个人在全县范围内进行了通报批评,责令相关部门和本人作出书面检查,督促限期整改。
在“拍苍蝇”的同时还重“打老虎”。去年以来,查处农村基层干部违法违纪行为15件,并根据网络举报查处县开发总公司原总经理韦某挪用公款、收受贿赂案,挽回经济损失315.6万元。
深约谈:盯紧“火车头”关上“欲望门”
“发展好不好主要靠一把手,风气正不正关键在一把手。”县长田雯说,问政过后是问责,对满意度不超过70%的单位,对一把手进行深度约谈,重者诫勉谈话。
在这场“效能风暴”中,柳江把各单位一把手作为效能建设第一责任人,进一步增强主动抓效能的责任意识,特别是针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位、重要环节,在全区率先探索建立勤政廉政“深度约谈”制度。
在效能督查中,县督查考评办发现一些部门有审批权限的二层机构存在“吃拿卡要”之风,群众在查询房产档案时被拆分事项多收费。
县纪委监察局立即启动勤政廉政“深度约谈”,并就整改承诺事项进行跟踪督查。
在两个月整改期限里,县房产所针对收费、工作态度和上班纪律问题,迅速出台多项绩效考核、工作制度和考勤制度,对6名有关责任人进行了诫勉谈话,给予其中4人进行了换岗调整,并采取多项登记业务合并办理,一次性出具查询证明等措施,做到服务实实在在,收费明明白白。
据统计,活动启动以来,该县对22个单位197名副科级以上领导干部进行约谈,共排查出勤政廉政风险点29个;完善“首问制”和“问责制”,让各级班子和每个干部肩头都有担子、心中都有目标、身上都有责任。
从村级到乡镇到部门到县级,对一把手权利的约束,关起了一扇扇“欲望之门”,同时以扩大民主为方向,健全完善选人用人制度,科学规范与有效监督县委书记用人行为,通过公开选拔、公推直选、公开推荐等竞争性选拔方式,让60多人走上领导岗位,全县呈现出清正廉洁的良好风气。
广问政:关注大民生服务在基层
“为努力解决大家关心的热点难点问题,我代表××局承诺……”3月15日,柳江县首批10个职能部门一把手在电视上作出郑重表态,由此拉开了百姓问政的大幕。
百姓问政活动主要围绕解决机关作风、行政效能、工作执行力,重大项目建设、重点工作推进、强农惠农富农政策落实情况,涉及民生和影响经济社会发展等突出问题,让相关部门负责人与群众“面对面”听取呼声,现场接受群众测评,作出解答和整改承诺。电视台对解答、承诺的过程进行现场录制,并在《百姓问政》节目中播出。
为使活动不走过场、收到实效,该县设立“问政热线”和监督举报电话,并对整改满意度情况进行测评。
县城铜古岭十字路口路灯坏了,长期无人修理;县城道路停车位很少,乱停现象十分严重;斑马线模糊不清,交通安全存在很大隐患……在4月的一次百姓问政活动中,群众一连串发问,让县交警大队大队长直冒冷汗。
很快,交警大队与管理路灯的柳州市城投公司联系,及时把路灯修好;根据县城道路状况,半个月就划好停车线;斑马线全部重画……“百姓问政实打实,半年多没有着落的事,10多天便完成了。”家住铜古岭的刘庆胜说。
“效能风暴”剑指沉疴,齐聚人心移山填海。
3月14日,位于县新兴工业园的广西康明斯动力公司首台发动机下线。从奠基到具备生产能力,康明斯项目仅用了6个月的时间,刷新了柳州市工业项目建设的速度。4月8日,随着柳南客运专线柳江段征地拆迁任务的完成,专线顺利合龙……“效能风暴”使全县上下形成了重实际、办实事、求实效的浓厚氛围。(记者 罗 侠 陈仕平 通讯员 苏学常）
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