男子3万公积金消失 西安4700万公积金蒸发
西安市民张先生最近很郁闷，本来他想着自己住房公积金账户里应该也有好几万了，可是他去银行查了一下，结果发现账户里只有168元！
谁动了我的公积金
存了六七年 账户余额只有168元
已经六、七年没有从公积金账户取过钱，账户上怎么会没有钱，钱究竟到哪去了呢？
老张在西安市邮政局工作，最近他在西安南郊看上了一套房子，有一天上班的时候，老张跟同事聊起来买房的事情，说准备取自己的住房公积金。
西安市邮政局职工张先生：人家(同事)说办不了，你去办不了，公积金就办不了，公积金给咱就没交。
张先生的同事告诉他，单位已经六七年没有交过公积金了，这让张先生很意外，因为他自己每个月的工资单上都显示有“住房公积金”扣款的这一项。
西安市邮政局职工张先生：我一个月实发到手里不到两千块钱，住房公积金扣一百八十三块钱。
张先生月收入有1500元左右，没有这笔公积金，买房首付款很难凑齐。为了验证同事的说法，张先生来到西安住房公积金管理中心，查询自己的公积金账户的情况。
西安市邮政局职工张先生：我到公积金中心一查，公积金账户显示一百多块钱，(单位)只给我打到(二零)零五年。
西安市住房公积金管理中心工作人员告诉张先生，西安市邮政局是在2006年给职工开户办住房公积金，在办了住房公积金账户后，只是补交了2004和2005年两年的住房公积金。因为张先生在2007年提取过一次公积金，所以他的账户余额显示只有168块钱。
西安市邮政局职工张师傅：我现在一月扣一百八，我一年下来也两千多块钱，你现在没补，扣我这一万多到哪去了。
张先生的住房公积金是按照1加2的比例缴纳，也就是说，他每个月扣180元，单位就应该缴360元，一个月交540元的话，7年下来，也应该有3万多块钱。张先生所在的部门有100多人，邮局不给他们缴纳公积金，那么每人每月扣的钱又去哪里呢？
在公积金中心，张先生了解到一个更让他感到吃惊的消息，那就是西安邮政系统的大部分员工跟他一样，公积金账户上已经很长时间没有收到过这笔钱。
西安市邮政局职工张先生：包括蓝田、长安、户县、高陵、阎良都是一样。人家说零四零五的交了，零六年以后再没交。
谁动了我的公积金
职工照常缴纳 单位只扣不存
工资中已经扣除的公积金，职工账户上的钱却没有增加，那么职工被扣的钱究竟去哪了呢？接着来看记者的调查。
王先生是西安邮政局区县分局的职工，他几年前就发现，尽管每个月工资都有扣除公积金的记录，账户上的钱却没有增加过。
西安市邮政局职工王先生：我到住房公积金取那个钱去了，没有钱，(单位)一直都扣着呢，月月扣着呢。
同样在西安市邮政系统工作刘先生，也是准备买房时，发现了自己公积金账户存在问题。
西安市邮政局职工刘先生：现在急着想给儿子买房贷款，公积金说你办不了，原因是你单位给职工公积金这就没交，因为从网上查了一下，单位只交到零五年，零六年以后就没交过，住房公积金到现在就没交，现在住房公积金每个月都从工资里扣着呢。
不少职工都曾经向上级反映过这个问题，但一直没有得到回应，甚至有人得到了这样的答复。
西安市邮政局职工胡先生：咱在单位干了几十年了，人家给你不交你还问人家要去啊，要钱领导说了，那你看，不行了你别干了。
享受不到公积金政策，但大家更关心这笔钱究竟去了哪，干什么用了。
西安市邮政局职工胡先生：我就想把我的钱拿去弄啥去了，那钱是我的钱，他为啥要动我的钱，它凭啥用我的钱。
西安市邮政局职工刘先生：要是没交你就别扣了，职工自己交，你现在又扣着，又不给公积金中心交，这部分钱到底现在在哪。
邮政职工提供一份资料显示，西安邮政市内局，还有长安分局、临潼分局、阎良分局、户县分局等八个分局，所有职工都按月被扣除公积金，但他们的账户上却没有这笔费用，拖欠职工公积金已经累计数千万元。
这笔钱，究竟去哪了呢？
谁动了我的公积金
公积金拖欠四千七百万
西安市住房公积金中心管理着西安市一万三千多家企事业单位公积金账户，300多亿元的资金，西安市邮政局也在他们管理范围内。公积金中心对邮政职工账户中存在的问题是否知情，他们知道这笔公积金的去向吗？
记者：西安市邮政局的职工他们公积金账户上，并没有出现相应的资金，这笔钱究竟到哪去了？
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥：从我们系统内核查，西安市邮政局及其它下属的各个区县，目前为止两千两百七十九名职工，它欠缴公积金四千七百万。
房处长介绍说，西安邮政局缴纳公积金分两部分，一部分是市内邮局，1500多名邮政职工的公积金缴纳到2010年10月，拖欠金额为三千一百多万元；另一部分，是区县的近600名职工，他们的公积金缴纳到2006年或2008年，拖欠金额为一千六百多万元。
他们曾多次要求邮局补足拖欠的职工公积金。
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥：我们核查之后多次督促邮政局对职工进行足额缴存，但是他们目前只是向我们列出了计划，但目前欠账还是比较多。
公积金具有强制性和工资性，不按时缴纳积金，意味着职工的基本的权益得不到保障。
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥：国家明确规定它是工资的一部分，二一个缴纳住房公积金，可以享受政府的低息贷款。
由于接到过无法享受公积金贷款，邮政职工曾多次投诉，公积金管理中心也多次进行催缴，但问题却一直没有得到解决。
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥：虽然咱们作为一个公积金管理部门，但是说实话对企业缺乏有效的行政制约，只能是督促，检查他们，来维护职工的权益。
缺乏相应的制约手段，企业欠缴的行为一直拖延至今。
记者了解到，西安市住房公积金管理条例第四十五条明确规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
谁动了我的公积金
流动的“独立”账户
西安市邮政局是负担西安全市的邮政营业、投递通信业务的国有企业，是什么原因让他拖欠职工的公积金，职工被克扣公积金一共有多少钱，这笔钱现在究竟哪呢？
西安市邮政局管辖着西安市内六个分局以及区县的八个分局，他们向记者出示的资料显示，邮政区县局是从2008年开始，市内局从2010年开始把职工缴纳的公积金，留在了邮政局自己的账户上。
西安市邮政局副局长赵保东：职工正常的扣下了，但是在我们的账上留着，一共是一千七百五十七万。
这一千七百多万，不论是对个人还是单位来说都是一笔不小的数目。西安市邮政局为何要把这笔钱放在自己的账户上，而不按照规定定期缴纳给西安市公积金管理中心呢？
西安市邮政局副局长赵保东：企业来往过程中各种业务，外面欠我们的钱，罗列下来的话能达到四千七百多万，外面的欠费，这些钱一方面影响了我们资金流，另一方面间接的影响了我们公积金缴纳的资金运作。
邮政部门还解释说，2008年他们进行了企业改制，邮储银行、速递业务被分离出去，邮政局经营发展陷入困境。而在2008年改制前，邮局就已经开始拖欠了公积金，现在他们收入仅能弥补过去的欠账，无力再承担新增公积金的费用。
西安市邮政局副局长赵保东：分家之后我们整个经营效益有所影响，资金流有所影响，一下拿不出这么多钱，及时拨付。
西安市邮政局公积金缴纳的配比是一比二，就是职工每月出两百元，企业拿四百元配比。如果企业配比的资金不到位，公积金管理中心不能单独接收员工缴纳那一部分。
西安市邮政局副局长赵保东：我们一直按照一比二来配比，希望通过经营发展把这个钱补上。
记者：这笔钱允不允许在内部流动，它的安全性怎么保证？
西安市邮政局副局长赵保东：那是不允许的，坚决不允许，这部分钱是职工的切身利益，是职工的钱，我们为了确保职工利益，单独放在了一个账户上。
他们向记者出示了一个余额为一千七百多万元银行账号，但没有提供账户的开户时间和资金进出明细，我们很难看出它是否是一个专门为职工公积金开设独立账户。
记者：那你能不能出示一些相关证据，能够证明这个钱是专款专户，文件材料让我们看一下。
西安市邮政局计财部主任吴辉：这没有。
那么这个“单独”的账户如何运作，能否保证资金全部用于职工公积金，记者进一步了解情况时，得到了这样的答复。
记者：专户的钱，跟别的账户有资金的流动吗？
西安市邮政局计财部主任吴辉：那有。
记者：有资金流动，那这个账户不是锁死的，只能往进存，不能往外出的账户。
西安市邮政局计财部主任吴辉：哦，但是我每个月保持，这个钱再紧，月底我不能动用这个余额。账户还是西安市邮政局账户，统一调配的知道吧。
住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，也是职工工资的具体体现，邮政职工们希望，能尽早享受到公积金带来购房时的低利率优惠政策。
在我们采访即将结束时，邮局工作人员表示，他们决定把原计划2020年完成的公积金清欠计划，在两年内完成。
（责任编辑：袁霓）
