新规出台，被指或助长假离婚、骗婚出现
何奔 摄(资料图片)
有广州市民发现，从7月8日起，办完结婚登记后，户口簿上不再盖红红的“已婚”印章了，而是被要求去户籍所在地公安部门变更婚姻状态——新规让不少市民措手不及。
昨日，记者从广州市民政局获悉，从7月8日起，广州市各区的婚姻登记部门将不再在市民办理离、结婚时，在其户口簿上加盖“已婚”、“离婚”红印；市民须在办理手续之后带着结婚证、离婚证或离婚判决书，自行到户籍所在地的公安部门办理变更婚姻状态。
新规出台，褒贬不一。有市民认为保护了隐私权，有市民担心会助长骗婚、假离婚势头。更有大量网友质疑：为何朝令夕改、说变就变？为何不提前通过媒介或文件告知公众？
纸条提醒
去公安局登记信息
昨日下午，陈小姐和徐先生来到越秀区民政局四楼办理结婚登记手续，20分钟后，手续办理成功。徐先生告诉记者：“我们的户口簿上没有盖‘已婚’红印，下一步要去公安局登记信息。”还要再跑一趟，陈小姐有点不耐烦：“还要再去公安局很麻烦，为什么民政局和公安局不能联网自动更新？”
越秀区民政局婚姻登记处主任李劲表示：“我们也想和公安局联网，但公安局网络要求很严格。”
记者在越秀区民政局四楼7号服务台看到，前来办理离婚的一对夫妻在工作人员的指引下填写相关表格。过程结束后，工作人员没有往户口簿上加盖任何印章。工作人员表示：“不盖‘离婚’章的政策从7月8日就开始实行了。”
海珠区民政局婚姻登记处工作人员同样表示：“8日已经开始实行这一政策了。”记者在现场看到，市民办完手续后，工作人员会给他们递上一张纸条，上面温馨提示：“办理婚姻登记后，请您尽快到本人户籍所在地公安机关更新户籍信息”。
法无授权
因此全市取消盖章
昨天下午，市民政局社会事务处有关负责人就此解释称，以前婚姻登记员在户口簿上加盖离、结婚红印，主要是方便基层工作人员随时核查户籍人员的动态信息，但这一措施并没有法理和行政依据，因为原则上户籍信息应该由公安部门负责。“而且这个红印章并未与公安部门关联，未起到更新婚姻状况的作用，加上目前各区做法也未完全统一，有些没有加盖印章，故此次广州民政部门决定取消这一做法。”
今天凌晨，市民政局向媒体发出的情况说明则是：近期，部分婚姻登记当事人对婚姻登记机关在其户口簿“婚姻状况”栏中加盖印章的做法提出异议，认为《婚姻法》和《婚姻登记条例》并无相关规定，且户口簿注意事项第三条中明确规定：“居民户口簿登记权属于户口登记机关，其他任何单位和个人不得在簿上作任何记载。本户如有人员增减或登记事项发生变动的，应持居民户口簿到户口登记机关申报登记。”我局对群众反映的问题及时进行了研究，认为：依据行政法“法无授权即禁止”原则，在法律法规无明文规定且户口登记机关无授权的前提下，已不宜继续由婚姻登记机关在居民户口簿上加盖注记。
形同虚设
公安局登记非强制
据另一位知情人士透露，民政部门都没有任何法律效力加盖“已婚、离婚”印章，更无此职能，该职能属于公安机关。“民政局没有任何行政依据或法律依据盖章，但传统上一直是这么做的”。他补充说，办理结婚登记手续后，去公安机关报备并非强制行为，而是自愿行为，因此民政部门所能做的只能是温馨提示，不能强迫市民，“而且没有设立机构去监督市民去公安机关报备”。去公安机关变更婚姻状态的规定似乎形同虚设。
面对突如其来的新规，市民纷纷表示不大适应且猜测良多：为何沿袭的传统悄无声息地就变了？该知情人士也觉得突然“打破传统”，官方很难向市民做出合理解释。但他表示听说市民政局发文到各区了，“但不知道是否所有区都执行了，这种做法在全国肯定不是率先的，佛山已经实行”。（张林 实习生 王培）
（责任编辑：袁霓）
