中国经济网张家界7月16日讯(记者向进)因举报不合格投标人黑幕，慈利市民彭呈军面临巨大压力。最近，彭呈军称，这家中标投标人进场时，自己遭到数名不明身份人士毒打。
举报人无端被打
彭呈军告诉中经网湖南频道记者，2013年7月12日上午，他穿着拖鞋运动裤来到慈利民政局老年人养护楼项目所在地，在自己被确认身份后，无端被一帮不明身份的人殴打。
对此事的过程，张家界市慈利县零阳镇桥子峪村2组17名目击村民形成了一份书面材料。
这个说明材料的说明人为林道兵，身份是河道水务部门施工员。说明材料称：2013年7月10日，桥子峪村境内的河堤护坡水务工程方依图纸设计要求，为当地百姓掩埋排水涵管，2组组长及村民一致要求，不论哪方施工掩埋涵管，必须埋至临时通道，而且要加埋更粗的涵管，施工工头林道兵与2组沟通后，考虑到2组排水的实际情况，随即达成口头协议，及涵管加埋至临时通道共25米，并改埋60型涵管。
一条大坑阻碍了慈利老年人养护楼项目中标方湖南禹班建设集团有限公司的进场队伍。
说明材料还称，7月12日上午8时许，林道兵请车拉来60型涵管正在下车，民政局老年人养护楼施工方指使一台小型挖机强行填沟，水务工程方代表彭呈军到场后，被十几个年轻人围攻、殴打而受伤，林道兵及部分扯劝的村民均不同程度受伤。
彭呈军告诉记者，埋涵管是当地村民的请求，为保障当地顺畅排水，林道兵的做法并无过错。“来到现场后，我并未有过激的语言，只是说施工队伍过去需等埋好涵管，且费时不会太久。”
据彭呈军介绍，湖南禹班建设集团有限公司施工方为头的一名李姓男子随即拨通电话，不久后4台小车带来了10几名青年男子，彭呈军发现，有人手持管制刀具。
“他是不是彭三巴(彭呈军小名)”有人指着彭呈军问。在核实身份后，彭呈军立即遭到群殴，劝扯的村民试图阻挠暴力事件未果。
在彭呈军提供的盖有慈利县中医医院印章的门诊诊断证明书中，雷姓医生诊断彭呈军“全身多处软组织挫伤”。
《经济日报》关注此招投标事件
2013年7月14日，经济日报以《还有多少招投标在“暗渡陈仓”》为题披露了湖南省张家界市慈利县最近发生的这起咄咄怪事：湖南一个国家投资的(公益)项目招标，中标者在招投标期间频频违规，并最终引出了用“函头通知”否定“红头文件”。
报道称，在慈利县老年人养护楼项目招投标过程中，第一中标候选人湖南禹班建设集团有限公司被举报投标资料不全：瞒报了2012年12月18日在广东省东莞市出现3次“企业不良行为记录”。但凡有此行为的企业在规定时间内进行招投标活动中，会被扣分。
2013年6月4日，一份由湖南省住房和城乡建设厅副厅长签发的湘建建函[2013]162号《湖南省住房和城乡建设厅关于区别认定外省“企业不良行为记录”的通知》指出：经我厅研究决定，对外省建设行政主管部门公布的用于企业信用等级评定的“企业不良行为记录”不作为我省建筑企业、监理企业房屋建筑和市政工程招投标中的评标依据。”
2013年2月5日湖南省住房和城乡建设厅湘建建[2013]19号“湖南省住房和城乡建设厅文件”有明确规定，外省建设行政主管部门认定的“企业不良行为记录”确认为本省行政区域外不良行为记录的依据。
这意味着，湖南省住房和城乡建设厅用一纸“通知”否定了自己今年2月5日下发的规范性“红头文件”中关于企业“不良行为记录”的认定标准。
该报道最后称“慈利县老年人养护楼项目可谓是招投标领域乱象的一个典型案例，说明防范招投标领域腐败的任务任重道远。要彻底杜绝暗箱操作，制衡权利、理顺关系、确保公开公正一样都不能少。”
另据中经网湖南频道记者了解，此通知一发在基层引发轩然风波，尽管有相关部门负责人对此有异议，亦未敢多言。
湖南禹班建设集团有限公司随后与慈利县老年人养护楼项目业主单位慈利县民政局签订协议。施工队伍进场过程时，湖南禹班建设集团有限公司对举报人彭呈军表现出强势手段：数名不明身份的人殴打彭呈军。
彭呈军称，目前他已将情况反映到相关部门。彭呈军不愿意相信，实名举报的结果就是挨打。
（责任编辑：袁霓）
