土地撂荒致严重浪费 评论称破解难题需综合施治

2013年07月19日 17:27   来源:河南日报   梁宝辉

  土地是农民群众的命根子,也是人们赖以生存的基本生产资料。然而,在一些农村却出现了大量土地撂荒现象,不仅加剧了土地趋紧形势,更造成了严重的资源浪费。

  笔者认为,农村土地荒而不转、厂矿企业圈而不建、村镇宅基地占而不用等问题,是导致农村土地撂荒的主要原因。因此,破解这一难题,必须多措并举,综合施治。

  首先应加快培育新型农业经营主体。在认真做好土地经营权流转工作的基础上,引导土地向涉农龙头企业、专业种养大户集中,鼓励农民群众通过联户经营、农民合作社、家庭农场等形式,培育壮大新型农业经营主体,走集约化、高效化发展之路。其次应加强农业基础设施建设,狠抓农田水利基本建设,加强农业设施管理保护,不断提高农业抵御自然灾害能力。当前,要着力做好农业综合开发、水库除险加固、农田林网建设等工作,切实保证农业的基础支撑地位。还应加大农业产业结构调整力度。以产业结构调整为抓手,对撂荒土地因地制宜区别对待,实行分类别处置、分区域流转、分行业经营,宜农则农、宜工则工,最大限度减少农村土地撂荒面积。

  此外,还要加速建立政策保障机制。研究制定助推土地流转的配套机制,实施严格的土地保护政策,打击一切非法占用土地行为,着力提升土地综合利用率;不断加大农业科技创新力度,全面推广新型农业机械,减少劳动力需求,降低劳动强度;逐步整合涉农项目资金,重点向农民合作社、家庭农场、涉农龙头企业等经营主体倾斜,确保有限财力打捆使用,切实发挥四两拨千斤的示范带动作用,为农村经济平稳较快发展夯实基础。(梁宝辉)

(责任编辑:袁霓)

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