收费上调能否解决停车难?

2013年07月26日 00:00   来源:安徽商报   

  七问合肥停车收费新标准 物价部门详细解答

  8月1日起,合肥市区路边临时停车泊位和公共停车场的停车收费将实施新标准。从新的标准来看,停车费的政府指导价均有不同幅度的上涨。但这是否能解决市区停车难的问题?为何免费时间要从8点提前到7点30分?提高停车费最终是为了限制车流入城,缓解市内拥堵,这能限得住吗?合肥市民对此次停车费价格调整仍有诸多疑问,记者带着这些疑问采访了物价部门相关人员,请他们为市民答疑解惑。

  为什么路边临时停车要调整?

  8月起,收费标准将上调。依据新标准,在道路临时泊位停车15分钟以内免费,计费时段以半小时计算。其中,A级区域小型车首半小时收3元,之后每半小时收2元;B级区域为首半小时收3元,以后每半小时收1元。原标准是A级区域首小时3元,以后每小时3元,新收费标准大幅上涨。

  物价部门工作人员介绍,其实这次并不是单纯的涨价,应该说是有升有降。调整的主要目的是为了让市区内的车位流动起来。路边临时停车位就是给市民临时停放,办事后即停即走的。所以在这次调整中,免费停车时间从10分钟延长到15分钟。此外,将计价时间改为半小时,对于那些短时间停车的人来说,付的钱反而会变少,像这样更精确的计费有利于提高车位的运转效率,能够让停在路边临时停车位上的车尽快走。

  另外,合肥的路边临时停车收费由合肥市保安停车场经营服务公司收取并纳入合肥市财政,该公司采取“收支两条线”的经营模式,经营成本由财政拨款。

  涨价能不能解决停车难的问题?

  因打车难所以提高出租车运价,希望以此解决打车难的问题。与此逻辑一致,提高停车费能否解决停车难呢?

  相关人员认为,通过这次价格调整,可以限制出行,增加停车位的周转速度,在一定程度上能够缓解市区停车难的状况。但从根本上说,随着合肥市经济不断发展,车辆会持续增加,市区内的临时停车位每天都是被抢的状态,时常因停车造成道路的拥堵。

  另一方面,通过涨价,则可以让停车场经营者有利可图,从而吸引更多投资,扩大停车场的面积和数量,长远来看,有利于缓解停车位紧张的状况。

  B级区域为何要升为A级区域?

  此次调整,不仅涉及到了停车计费的标准,各等级的路边临时停车区域也发生了变化,有14条B级路段被划入了A级区域,相应的收费标准也提高了。

  据透露,因长江路地铁建设工程,为缓解沿线交通压力,正式方案中A级区域增加至516个泊位,其中,309个泊位所在的14条路段由B级调整到A级,此外,目前是免费路段的红星路(含山路-宿州路)的22个泊位,此次直接调整入A级区域进行收费管理(详见右图)。相关负责人称,B级升级到A级,主要是从车流量考虑,这些“升级”的路段车流量很大,路边停车容易造成拥堵,车位运转率较低。

  据统计,合肥交警部门认可的道路临时停车位有256处10140个,目前收费的有3120个,暂时只停留在老城区环城路内以及芜湖路、金寨路等附近。

  碰到收费不给票怎么办?

  目前合肥市区停车乱象频出,记者曾多次报道,停车收费不给票,或给的不是正规发票……市民呼吁,在调整收费标准的同时,合肥市也应该对市区停车秩序进行整治。

  物价部门工作人员表示,碰到不给票的,或者给的不是正规票据的可以拒交。

  新标准中明确提出,机动车停放服务收费实行明码标价制度。收费单位应当在机动车停放场所及收费地点醒目位置设置明码标价牌,标明定价形式、停放车辆类型、计费单位、收费标准、价格监督电话等,接受社会监督。

  针对收费票据,新标准规定,各停车场收费单位凭价格主管部门的有效文件、《服务价格登记证》或价格备案资料等,向当地地税部门或同级财政部门办理专用票据领购手续。物价部门负责人提醒车主,停车时停车场必须开据正规票据,如果没有,车主可以拒绝交费。

  B级区域周末不再按次计费?

  新标准规定,B级区域周末、法定节假日不再按5元/次收费,同样改为计时收费。

  按照原标准,A级停车位采取计时收费政策,B级停车位在周一至周五计时收费,法定节假日计次收费。在新标准中,B级停车位不再将节假日单列,计费标准也细化为半小时,小车从首小时收费3元调整至首半小时3元,以后时段由每小时2元调整为每半小时1元。收费时段总计11.5小时,全天25元封顶。

  为什么收费时间要调早半小时?

  自8月起,计时收费的起始时间发生变化,从目前的8点至晚9点30分变为早7点30分至晚9点30分,这也意味着免费停车的时间缩短了。

  新标准中,临时停车位收费时间由原来的8:00~21:30调整为7:30~21:30,收费时间提前了半小时。这种调整主要是考虑到早上上班期间,车流量较大,提前半小时可以增加停车位周转速度,在一定程度上缓解早晨上班时间停车位紧张的状况。

  用“价格杠杆”限行,限得住吗?

  对于此次市区公共停车场和路边临时停车位收费标准的调整,物价部门此前的解释是为了提高车位的周转率,缓解市区的乱停车以及由此造成的道路拥堵。从更根本的问题上,停车费的提高源于堵车这种“流行性”的城市病。合肥依靠市区高额的停车费这个价格杠杆能否限得住车流涌入市区?

  目前,国内包括北京、上海等大城市已经开始实行机动车限行,如外地车辆不允许进入市区、单双号限行等等。不过,这种划定区域不让进来,也就是行政化的限定,容易引起反感。相比较而言,合肥采取的是经济手段。

  合肥将市区的停车费,特别是路边临时停车费大幅度提高,其中,A级区域,也就是市中心的区域从原来的“3元首小时,以后每小时3元”提高到了“3元首半小时,以后每半小时2元”,希望以这种价格杠杆的手段限制车辆进入市区的频次和时间。

  不过,从目前北京等大城市的机动车限行效果看,即使是单双号限行等更为“强硬”的限行仍不能从根本上“治堵”,而几块钱的停车费是否能让车辆挡在市区之外,有待考验。(夏珂 乔泆飞 强飞 余红霞)

(责任编辑:王姣雁)

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