为了把自治区党委、百色市委关于“美丽广西?清洁乡村”的部署要求落到实处,百色市委组织部响应自治区党委组织部的号召,在全市组织系统积极开展“清洁我先行,为民当先锋”主题实践活动,将组织工作与当前正在开展的清洁家园、清洁田园、清洁水源的“三清活动”深度融合,在发挥群众主动性的同时,牢牢把握基层党组织和广大党员在活动中的核心引领作用,探索了党建创新领航“清洁乡村”建设的有效模式,形成了党组织和党员带头全社会人人参与的格局,促使活动迅速形成声势。
党建引领、组织牵头、 党员群众参与,全力推动“三清活动”
“三清活动”的难点在农村,关键在农民,但农民的卫生意识提升需要一个过程。那么到底该如何解决这一难点呢?对此,百色市委书记彭晓春说,党建工作是我们党的优良传统,是其他一切工作的“生命线”,几年来百色在党建工作上创造了“农事村办”、“农家课堂”等一系列经验,深受群众欢迎,在“三清活动”中一定要充分发挥党建的引领作用,通过党建引领示范带动全市“清洁乡村”活动的深入开展。活动一开始,百色市组织部门便充分发挥党员主力军的作用,重点发挥机关党员、农村干部、第一书记和新农村指导员等四支队伍的引领作用,一面面党旗在“美丽广西?清洁乡村”活动一线飘扬。
一是迅速启动“清洁我先行 为民当先锋”主题实践活动。为了充分发挥组工干部在“美丽百色?清洁乡村”中的率先垂范、勇当先锋的模范带头作用,百色市组织系统于近日在凌云县下甲乡彩架村举行了“清洁我先行 为民当先锋”主题实践活动集中启动仪式。随后,参加启动仪式的领导与组工干部、群众等共400多人一起参加了清洁家园、清洁田园、清洁水源劳动。此外,百色市其他11个县(区)同时开展启动日活动,形成了全市组工干部人人勇当清洁先锋的良好氛围。
二是组建党员宣讲团,进村入屯搞宣传。为形成人人皆知、人人参与的浓厚氛围,让农民群众真正成为“清洁乡村”的主体,活动一开始,百色市不少县区就纷纷组建党员宣讲团,进村入屯做农民的思想工作。比如田林县,组建了一支由村党支部书记、贫困村第一书记和新农村指导员组成共540名的党员宣讲团,在宣讲同时,还发放宣传手册、资料等,使清洁活动家喻户晓。
三是发挥党员和党组织在清洁乡村活动中的先锋引领作用。党员先锋队、青年突击队、驻村清洁队、“夕阳红”党小组……在百色市采访期间,记者鲜明地感受到众多党员就像一面面红旗一样活跃在“美丽广西?清洁乡村”的一线,机关党员、农村干部、第一书记和新农村指导员等四支队伍争当先锋,彰显了党员风采。
近日记者走进靖西县同德乡朋怀村时,正好遇到驻村第一书记赵福播带领村民清理陈年垃圾。“村看村,户看户,村民看着党支部,村干部要是不带头干,群众肯定是徘徊张望。现在村民看我们村‘两委’班子都是玩真的,大家积极性也都高涨起来了,从5月份以来,我们村清理垃圾达到了数十吨,村里村外卫生环境大幅改善。”赵福播说。
四是创新多种形式,使基层党建与“清洁乡村”活动深度融合。农村有着大量的无职党员,他们了解农村,在村里有威望,又有为党工作的热情,为发挥无职党员的作用,在开展“三清活动”中,田东县探索开展了“清洁乡村党员岗位认领”活动,针对不同党员情况,由党员从政策宣传先锋岗,文明劝导先锋岗,爱绿护绿先锋岗等岗位中自主挑选,明确职责任务,用实际行动践行党员先锋。
田东县的探索是百色市组织系统将党建工作与“三清活动”深度融合的一个缩影。右江区在一些村屯探索“党员负责片区、村干监督、村民参与”的分片负责模式,以村干或党员为监督员,每天督促片区内各户轮流清洁家门前卫生,使村民养成良好的卫生习惯;田阳县将正在开展的“村事民议”“屯事联理”工作与清洁乡村工作相结合,积极引导村民建立健全清洁乡村长效机制;乐业县分发挥党代表在闭会期间的监督作用,探索建立党代表监督机制,开展活动期间,各级党代表以定期和机动相结合的方式,对“联村包户”的部门和党员领导干部进行监督,目前全县各级党代表共300多人投入活动中……
听民声、察民情、解民忧——“清洁乡村”架起干群之间的“连心桥”
在开展“美丽百色?清洁乡村’活动中,百色市广大党员干部纷纷走村串寨,广泛动员群众参与到“清洁乡村”活动中来,在带领群众建设美丽乡村的同时,他们倾听民声、体察民情、了解民意,架起了一座座党员干部与群众之间的“连心桥”。
5月23日傍晚,天色逐渐暗下来。记者跟随右江区“清洁乡村”工作队来到了永乐乡,与该乡南乐村大翁屯村民围坐在一起,你一言我一语地共同商讨如何建设一个美丽家园。“要实现家园的长期清洁,要通过村规民约建立一个长效机!”“那么多垃圾需要处理,如何解决经费问题?”……尽管时间渐晚,但工作队的干部及村民仍在讨论如何建立村屯的卫生清洁制度,拟定相关的村规民约等。
“工作队的干部不仅亲自打扫卫生,给我们做表率,还了解我们的生活情况,帮助我们解决困难。”说起近日经常到村屯里来的“清洁乡村”工作队,永乐乡南乐村大翁屯村民林绍珍赞不绝口。
林绍珍还给记者举了一个实例:她的邻居以前是村里出了名的老上访户。自从工作队了解相关情况后,就连同镇、村干部,多次到邻居家去,帮助解决困难。经过不懈努力,最终解决了邻居的上访问题。
记者了解到,“清洁乡村”活动不仅改善了群众的生活环境,还带动了经济发展。靖西县旧州街被称为“绣球之乡”,不少游客慕名而来,但是以前一些村民贪图方便,经常随手乱扔垃圾,游客拍照时都会拍到垃圾,人人摇头。“由于近年来卫生环境差,游客少了,收入也少了,旧州的支柱产业绣球销售也急剧下滑。”大学生村官李奇朋告诉记者。
在“清洁乡村”活动中,为杜绝“随手丢”的现象,村里召开村民代表大会,不仅制定了新的村规民约,还组建了党员卫生督查组,对乱扔垃圾等不良行为经多次劝导无效的每次罚款50-500元不等,罚没资金纳入全村保洁经费。重新制定了这些新规后,村民的自觉性提高了,“随手丢”的习惯也慢慢减少了。
为保证保洁机制长期运行,旧州街还探索了“村集体自筹+绣球产业协会提成+旅游门票提成”的方法筹集资金。“不光党员督查,我们很多群众也成了督查队员。”年近六旬的村民赵志广说。如今,走进旧州古镇,美丽与清洁,无处不在。
“街道干净了,水面清洁了,游客也多了。‘五一’以来,旧州街共接待游客4.8万人,绣球销售收入60万余元。”旧州镇党委书记秦运德说,“发展与清洁双促进,现在旧州街的群众更加自觉地加入‘清洁乡村’了。”
“清洁乡村”密切了干群关系,转变了干部作风,改善了城乡风貌
尽管“三清活动”开展的时间还不长,但不少基层干部群众认为,此举不仅改变了城乡风貌,驻村工作队在带领群众清洁乡村的同时还帮助群众找致富路子,密切联系了群众,改变了干部作风。党组织的亲切关怀使不少群众特别是贫困地区的群众看到了脱贫致富的希望。
一是干群关系更加融洽。百色市西林县足别瑶族苗族乡央龙村是集“高、边、远、穷、少”为一体的贫困村。基于气候温润的地理特点,当地适于茶叶种植。“但是由于群众缺乏技术,产量一般,收入不高,种植积极性一直上不去。”央龙村村支书黄志东说。
李中山是县茶叶办副主任,也是央龙村“第一书记”,在带领苗族同胞清洁乡村的同时,李中山还与他们同吃、同住、同劳动,集中大家上种植技术课,群众心里有了主,种茶积极性日益高涨。通过“三同”,干部与群众的关系一下子接近了,央龙村的村民由衷地说李中山是我们的苗胞好兄弟。
百色市委常委、组织部长欧波说,活动一启动,我们就充分发挥 “农事村办”、“农家课堂”等党建平台的作用,将“清洁乡村”活动当做密切与人民群众的血肉联系,塑造良好的党风、政风的民生工程来推进,党员干部迈开双脚,走出机关大楼、走出文山会海,扎根基层、到农村基层一线去磨练意志、提高能力,真正为群众做好事,做实事,提高了党组织和党员干部协调处理群众困难的能力,也赢得了群众的信任和普遍欢迎。
二是干部作风更加扎实。“我们作为干部不仅要捋起衣袖挽起裤脚打扫村道,更要引导群众积极参与到家门口的环境卫生中来。而要做到这一点,就要积极地和群众沟通,了解他们真正地所需、所想,这不是一件容易的事情。”作为德保县“清洁乡村”工作队成员的德保县教育局人事股干部农保重深有感触地说。
连日来,德保县组织全县各级领导班子和领导干部、基层党组织、广大党员成立“美丽德保?清洁乡村”指导工作队,他们走出机关,走进基层,走入乡村,足迹遍布全县185个行政村(社区)2016个自然屯,不仅为“美丽德保?清洁乡村”活动的深入开展提供了强有力的组织保证,同时也转变了干部的作风。
三是城乡风貌更加靓丽。在凌云县下甲乡彩架村,泉水河穿村而过。傍晚的泉水河水面平静,微风吹来,泛起微微的波浪。彩架村的村民们在河岸边纳凉、闲话家常。然而,说起几个月前的泉水河,村民心情难以平静。“‘清洁乡村’活动启动后,泉水河在全乡干部群众的一起努力下,不再是漂浮着垃圾的臭水河了,如今河两岸不仅修建了河堤,还安装了太阳能路灯,泉水河畔成为我们村民晚上休闲的好去处。”彩架村的美丽“转身”让村民劳炳辉心里乐开了花。
彩架村村容村貌的变化主要是得益于村委成立了“清洁乡村”管理委员会,制定了关于清洁环境卫生的村规民约。同时,该村还落实了清洁乡村保洁员、卫生监督员以及垃圾清运经费等,实现了清洁乡村长效机制。
采访中,一些基层干部告诉记者,在党员和党组织的引领下,广大群众的发展意识、参与意识明显提高,从最初的“不情愿干”、“跟着干部干”开始过度到“主动申请项目资金一起干”,群众积极参与社会主义新农村建设的热情高涨。(完)
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