记者昨日从市场监督管理局获悉，深圳市自8月1日起正式推行全流程网上商事登记模式，并于昨天成功颁出第一张电子营业执照。
全流程网上登记实现全面无纸化
据了解，自2013年8月1日开始，商事主体即可通过全流程网上登记模式办理商事登记，从一开始的名称核准到最后的领取电子执照，整个过程全部在互联网上远程办理，申请人无需前往注册大厅，也无需提交任何纸质申请材料。
据介绍，全流程网上商事登记模式是指申请人通过互联网提交电子申请材料，商事登记机关实行网上受理、审查，颁发电子营业执照或电子通知书，保存电子档案的全流程电子化登记模式。适用于各类商事主体名称核准、设立登记、变更登记、备案登记、注销登记等商事登记业务。
本次推行的全流程网上商事登记模式是落实《深圳经济特区商事登记若干规定》和《深圳市2013年改革计划》，深化商事登记制度改革的重要举措之一。通过推行商事主体全流程网上登记，进一步拓宽企业的办事渠道，节省企业办事成本，提高政府工作效率，提升政府登记服务水平。
引入“银行个人数字证书”
据介绍，实行全流程网上登记将首次创造性引入银行个人数字证书，既大幅扩大网上登记受惠群体范围，同时加强信用监管。市市场监督管理局采取与银行机构(目前试点单位有工商银行和建设银行)签订合作协议的形式，在网上登记中引入银行个人数字证书，涉及用户近400万。
引入银行个人数字证书实现身份验证和电子签名，具有防伪造、防抵赖、防篡改等特点，能提高商事登记的真实性，为后续的商事主体信用监管打好基础，通过申请者的个人信息与商事主体信息的真实关联，可实现商事主体信用体系和个人信用体系的有效对接，从而加强信用监管。
值得注意的是，此次实现电子营业执照与组织机构代码证电子副本的“两证合一”将促进深圳市电子政务广泛应用。将电子营业执照免费写入载有组织机构代码证电子副本的深圳市电子公共服务数字证书上，企业只需领一个电子公共服务数字证书，就包含了电子营业执照、组织机构代码证电子副本两项功能。
企业不仅可以将该电子公共服务证书应用于营业执照网上登记和网上年检、组织机构代码网上办理、网上报税、网上社保等深圳市主要的电子政务网上应用，还可以在银行开户、车管业务、房屋租赁等领域实现离线验证服务，未来还将拓展到深圳市三十六家政府机构网上办事系统中应用。同时，为下一步营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”奠定基础。
模式逐步扩展至外企、个体工商户
市场监督管理局局相关工作人员表示，全流程网上登记这一全新的受理审核工作模式将采取渐进式的方式逐步涵盖外资、个体工商户及更多业务种类。
在办理业务类型上，8月1日首先上线的业务类型是内资有限公司的设立业务。下一步将陆续支持包括股份公司、外商投资企业、个体工商户及各类分支机构等多种商事主体类型的设立、变更、备案、注销等多项业务类型。
在使用数字证书类型上，8月1日起可在全流程网上登记系统中用于身份验证及电子签名的数字证书有广东省电子政务认证服务机构之一，即广东数字证书认证中心有限公司发放的数字证书和工商银行发放的个人数字证书。建设银行发放的个人数字证书也即将实现此功能。下一步将扩展数字证书的范围至其他符合技术标准并完成系统对接的数字证书及各大商业银行的个人数字证书。
“五步”轻松完成网上登记
据相关工作人员介绍，全流程网上商事登记业务办理流程分为：申请人注册、申请、商事登记机关受理、审核、决定和存档共五个步骤。
第一步是申请人注册：申请人首次办理全流程网上商事登记业务时应当通过互联网在商事登记机关的门户网站进行用户注册，填写真实、准确的申请人基本身份信息，之后使用数字证书进行身份确认，全流程网上登记系统将自动与数字证书发证机构联网验证数字证书持证人个人身份的真实性，并完成用户身份确认。
第二步是申请人网上申请：申请人完成用户注册并登录后，选择拟办理的业务类型，填写相应的申请表格、章程、股东决议、任免文件等电子资料，之后，申请人及相关签字人使用数字证书，对电子申请材料进行电子签名。经所有签字人电子签名后的电子申请材料可以验证电子签名的真实性，且内容无法被篡改。申请人及相关签字人可以远程或异地完成上述操作。
第三步是商事登记机关受理、审核、决定：商事登记机关签收到申请人提交的申请后，如果材料齐全，应当受理，并在规定的时限内作出是否准予登记的决定。
第四步是申请人领取电子营业执照或电子登记通知书：商事登记机关完成核准登记工作后，会通过网上或以短信通知申请人。申请人可在全流程网上登记系统中下载电子营业执照复制件或电子登记通知书，申请人也可免费向商事登记机关申领纸质营业执照或纸质登记通知书。
第五步是商事登记机关存储电子档案：完成所有工作后，商事登记机关将按照档案管理制度的规定保存商事登记电子档案，电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
（责任编辑：秦静）
