去年10月，长沙获评成为国家首批“公交都市”建设试点城市，之后长沙开始全面落实“公交优先”发展战略。整合公交资源、优化公交线网、减少经营主体、理顺营运体系、创新管理机制成为新一轮公交改革的当务之急。记者从昨日召开的长沙公交企业整合座谈会上获悉，长沙公交企业整合工作已经启动，现有的8家公交企业将整合成2至3家。
牢牢把握公交行业公益性属性
地铁即将开通，过江桥隧陆续通车，未来2年，长沙的路网交通格局将发生巨大变化；而随着城市的拓展，越来越多的小区和道路建成，如何更好地使公共交通发展符合城市发展需要，满足市民需求？这些都对长沙的公共交通发展提出了更高要求。
不过，由于长沙公交企业多达8家，经营主体多元化在一定程度上造成了线路调配的困难，也造成行业资源的浪费，使得部分热门线路车满为患，部分偏远线路则无车去跑，还有相当数量的新建小区、新修道路、新通车的桥隧仍然不通公交，企业的逐利性与公交的公益性形成矛盾。
按照《长沙公交企业整合方案》的要求，此次整合将牢牢把握公交行业公益性的本质属性，在整合公交资源、优化公交线网、减少经营主体、理顺营运体系、创新管理机制的基础上，改革现行票制，提高服务质量，为群众提供安全、便捷、经济、优质的公共交通服务，促进行业健康发展。
对规模不达标企业实行“五不”政策
方案同时明确，将通过政策引导，鼓励公交企业间以兼并、购买、重组的方式进行自主整合，最终形成车辆规模在1000台以上的2至3家公交企业的经营格局。
对车辆规模达不到1000台以上的企业，不享受市级财政补贴，不增加营运车辆，不调整线路，不新增线路，不具备特许经营权续期资格；优化完善服务质量考核制度，以此作为公交线路特许经营权招投标或直接授予的重要条件，确保线路资源优先配置给经营管理良好、服务质量高的企业；完善补贴发放制度，对燃油补贴、车辆购置补贴、服务奖励补贴及冷僻线路补贴等各项补贴进行科学、合理核算，严把补贴发放关。
公交整合要推动线路优化
会后，副市长何寄华接受了本报记者的专访。
“长沙进行公交企业整合，要坚持推动公益回归、推动线路优化、推动区域统筹、推动服务提升、推动队伍建设。”何寄华说，长沙加快“公交都市”建设，就是要坚持公交优先，确保政策优先、规划编制优先、资金投入优先、用地保障优先、道路路权优先，提高公共交通的服务水平，引导更多市民优先选择公共交通出行，缓解城市拥堵；要切实优化公交线路布局，要完善公交线路与小区建设、城市拓展、道路开通的配套，方便群众出行。
（责任编辑：秦静）
