皖多地交通事故社会专项救助金闲置

2013年08月09日 00:00   来源:江淮晨报   

  7月31日,蚌埠市第40期小型客车牌号在市公共资源交易中心竞价发放,皖C98888号牌以90万元成交。记者从蚌埠市交警支队车管所了解到,4年来该市车牌号码共拍得资金2000多万元。《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》经财政部、中国保险监督管理委员会、公安部、卫生部、农业部部务会议和主席办公会议通过,并经国务院同意,自2010年1月1日起施行。目前我省蚌埠、阜阳、六安、淮南等地,将车牌号码竞价所得资金,专门用于道路交通事故救助。然而,交管部门面临着有钱花不出去的尴尬。如何将这笔钱使用到交通事故受害者的救助中成为各市面临的一大难题。

  蚌埠吉祥号拍出90万“新标王”

  7月30日下午,蚌埠市最新一次的小型客车牌号在该市公共资源交易中心竞价发放。此次该中心发布了公告,计划发放30个号牌,其中皖C98888引起广泛关注。

  除蚌埠市和辖区三个县的车主报名竞争外,还吸引了凤阳、滁州等外地车主的参与,报名人数超过60人。据该中心产权科相关工作人员介绍,在本场竞价中,皖C98888号牌起拍价为1万元,每次最低加价幅度1000元。

  该号牌的竞价过程异常激烈,经过两位竞拍人长达48轮激烈竞争,最终以90万元成交。该号牌不仅是本场竞价会的标王,也是该市自号牌有偿使用以来单个号牌产生的最高成交价。

  该工作人员称,当天整场竞价活动历时2个小时,30个号牌全部成功拍出,总成交额达187.4万元,这也是蚌埠市竞拍车牌号以来单场成交总额最多的一次。

  4年竞价筹集资金超2000万元

  一块车牌竟然拍出90万的高价?消息一出,引起了不少蚌埠市民的关注。众人好奇,到底是谁拍到了这块皖C98888号车牌呢?

  谈及这次90万中标人的身份,该工作人员称,“买家是一家公司的老总,已经事先要求不得透露其身份信息,最近这次拍卖的钱正在收。”

  该中心产权科相关工作人员介绍,此前,蚌埠市小车号牌标王为皖C44444,当时的成交价为34万元。蚌埠市招投标中心网站的消息称,“自2009年起,本市开始实施小车号牌有偿使用工作,至今已举行了40场竞价活动,竞价所得资金纳入市财政费税收专户管理,专门用于道路交通事故救助,是公共资源市场化的有益尝试,杜绝了号牌使用中的暗箱操作,目前共筹得资金2084万元。”而这一说法也得到了蚌埠市车管所相关负责人的证实。

  救助资金分文未动多年一直在“打瞌睡”

  那么这几年竞拍车牌所得的2084万元资金,使用情况如何?该工作人员称,“这笔钱我们负责收,收齐之后转给交警部门。但不清楚具体这笔资金的使用情况如何。”

  “我们提供车牌号号源,之后再委托蚌埠市招投标中心对外竞拍。”蚌埠市交警支队车管所张姓副所长向记者证实,至今的确竞拍了40起,共募集2000多万交通事故救助专项资金。

  谈及这笔资金的去向,张姓副所长称,这笔钱的确一直没有动用。这笔钱属于非税收入,一直在蚌埠市财政局的专项账户里面,至于以后如何使用只能由蚌埠市政府支配,车管所无权介入。

  为何这笔钱一直在“打瞌睡”?蚌埠市交警支队车管所一位祝姓副所长认为,2000多万元专项资金的确是一笔不小的数目,这笔钱该如何使用,蚌埠市政府还没有详细的方案出来,所以只能在专项账户里面不动。谈及交通事故救助资金的使用细则,该副所长则认为涉及到诸多问题,“比如谁来审核,如何申报,资金怎么管理,这些都是需要解决的问题。”

  8月8日,记者曾多次试图联系蚌埠市财政局和蚌埠市法制办,都没有成功。

  现状

  拍卖款资金如何花多市还在“想办法”

  2000多万元的专项资金,多年来一直沉睡,受害者无法得到及时救助。其实,不止是蚌埠市存在这样的窘境。早在2003年,阜阳市便在全省率先敲响了小型客车号牌公开竞价发放第一槌,2007年至2010年,阜阳车牌拍卖工作因故暂停了一段时间。

  2010年9月,阜阳重新恢复了机动车号牌拍卖。2011年7月16日,“皖K88888”被拍出102.8万元,创了阜阳市的历史新高。

  阜阳市政府法制办一位姓赵的科长向晨报记者透露,至今阜阳市的车牌竞价累计金额也有2000万了,拍卖所得的钱款全部纳入交通事故社会救助专项基金。这主要是考虑在一些肇事逃逸的交通事故中,肇事方不支付事故伤者的抢救费用,那么,救助基金可以帮助一些因为治疗费不到位而影响治疗的事故受害者,可以由救助基金先行垫付受害人的丧葬费用或抢救费用。

  但让赵科长遗憾的是,和蚌埠市的情况类似,这笔钱同样基本未动。这主要是没有定下具体的主管部门和管理层次,因而《阜阳市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》目前也还没有出台。

  除了蚌埠和阜阳外,六安、淮南等地情况也是一样,由于没有具体的实施方案,不少交通事故救助金一直沉睡。

(责任编辑:王姣雁)

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