[ 内容提要]： 今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全省房地产开发业保持了“总体平稳、稳中有进 ”的基本态势，但也暴露出企业资金依然紧张、新开工面积下降、房价上涨明显等新情况。继续贯彻落实好房地产调控政策、努力做好稳定房价工作、积极拓宽融资渠道，进一步促进全省房地产开发业稳定健康发展。
今年以来，我省严格执行中央调控政策，以“项目推进年”为抓手，全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生，全省房地产开发业呈现出开发投资增速稳中有升、住宅投资比重提高、企业土地储备规模快速增长，与此同时也存在着企业资金依然紧张、新开工面积下降、房价上涨明显等新情况。
一、房地产开发市场运行情况
（一）房地产开发投资稳中有进，占固定资产投资比重提高
上半年，全省房地产开发投资完成413.9亿元，同比增长29.3%，增幅比上年同期加快1.6个百分点，比全国平均增速快9.0个百分点，居全国第10位，居中部六省首位,占固定资产投资的比重由上年同期的11.6%提高到12.8%。
（二）商品住宅投资快速增长，中小户型住房投资占比提高
上半年，全省商品住宅投资完成316.0亿元，同比增长41.4%，增幅比上年同期加快25.9个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的69.8%提高到76.3%。其中，90平方米及以下住房投资完成97.6亿元，同比增长82.2%，增幅比上年同期加快77.6个百分点，占商品住宅投资的比重由上年同期的24.0%提高到30.9%；144平方米以上住房投资完成63.7亿元，同比增长9.6%，增幅比上年同期回落16.6个百分点，占商品住宅投资的比重由上年同期的26.0%下降到20.1%。
（三）商品房销售面积增长放缓
上半年，全省商品房销售面积537.1万平方米，同比增长6.9%，增幅比上年同期回落14.1个百分点，其中住宅销售面积496.4万平方米，同比增长7.4%，增幅比上年同期回落15.5个百分点；商品房销售额236.1亿元，同比增长21.9%，增幅比上年同期回落8.3个百分点，其中住宅销售额208.0亿元 ，同比增长22.0%，增幅比上年同期回落12.9个百分点。
（四）企业土地储备规模快速增长
上半年，全省房地产开发企业土地购置面积323.4万平方米，同比增长29.9%，增幅比上年同期加快47.6个百分点；土地成交价款50.9亿元，同比增长64.1%，增幅比上年同期加快82.2个百分点；待开发土地面积688.9万平方米，同比增长56.2%，增幅比上年同期加快52.1个百分点。
（五）大同市房地产开发投资增长强劲，拉动作用明显
上半年，大同市房地产开发投资完成67.4亿元，同比增长88.1%，增幅比全省快58.8个百分点，占全省房地产开发投资的比重由上年同期的11.2%提高到16.3%，对全省房地产开发投资增长的贡献率达33.6%，拉动全省房地产开发投资增长9.9个百分点。
各市房地产开发投资完成情况
|
地 区 |
房地产开发投资
（亿元 ） |
增幅（%） |
比重（%） |
|
全 省 |
413.9 |
29.3 |
100.0 |
|
太 原 |
129.9 |
13.8 |
31.4 |
|
大 同 |
67.4 |
88.1 |
16.3 |
|
阳 泉 |
25.7 |
49.8 |
6.2 |
|
长 治 |
33.2 |
26.2 |
8.0 |
|
晋 城 |
18.0 |
11.9 |
4.4 |
|
朔 州 |
32.2 |
38.7 |
7.8 |
|
晋 中 |
28.9 |
37.3 |
7.0 |
|
运 城 |
33.8 |
40.7 |
8.2 |
|
忻 州 |
13.2 |
42.0 |
3.2 |
|
临 汾 |
22.2 |
-5.2 |
5.4 |
|
吕 梁 |
9.4 |
-1.6 |
2.3 |
二、房地产开发业运行中需要关注的环节
（一）企业资金压力依然存在
上半年，房地产开发企业到位资金495.6亿元，仅比同期房地产开发投资多81.7亿元，同比增长21.8%，增幅比上年同期回落3.2个百分点，比同期房地产开发投资的增速慢7.5个百分点。在企业到位资金中富力城、万科、万达、绿地、茂业、恒大、首开、海尔等8家省外知名企业到位资金高达118亿元，占全省的比重为23.8%。从资金构成来看，国内贷款30.7亿元，增幅是在连续2年负增长的前提下同比增长13.5%，占本年到位资金的比重由上年同期的6.6%下降到6.2%；自筹资金239.8亿元，同比增长9.2%，增幅比上年同期回落54.5个百分点，占本年到位资金的比重由上年同期的54.0%下降到48.4%；定金及预收款174.5亿元，同比增长40.7%，增幅比上年同期加快21.0个百分点，占本年到位资金的比重由上年同期的30.5%提高到35.2%；个人按揭贷款39.2亿元，同比增长44.6%，增幅比上年同期加快65.7个百分点，占本年到位资金的比重由上年同期的6.7%提高到7.9%。
（二）新开工面积下降明显
新开工指标为引导市场预期的先行指标，代表着开发商的投资信心。今年以来，全省房屋新开工面积持续呈现负增长。上半年，全省房屋新开工面积1500.0万平方米，同比下降23.3%，增幅比上年同期下降57.7个百分点，其中住宅投资新开工面积1170.4万平方米，同比下降23.0%，增幅比上年同期下降41.2个百分点。新开工面积增幅下降说明项目开工规模的缩小，将影响到未来一段时间内房地产投资增长的趋势。
（三）房价上涨明显
据国家统计局数据显示， 6月份全国70个大中城市，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市分别有63个和55个，其中太原新建住宅价格指数环比涨幅为1.2%，同比涨幅为8.2%。这是自2012年11月以来，太原新建住宅价格指数连续第8个月出现环比、同比双双上涨。据住建厅监测的10个设区城市网签数据显示，各市6月平均房价均呈上涨态势，涨幅最高的太原市比2012年上涨11.3%，涨幅最低的晋中市也比2012年上涨1.1%。
三、促进全省房地产开发业平稳快速发展的几点建议
（一）继续贯彻落实好房地产调控政策，促进房地产市场稳定发展
继续贯彻和落实好各项房地产调控政策措施，根据当地实际细化和完善各项政策措施，特别要围绕“稳房价、促销售、保民生”来带动投资保持适度增长。加大对房地产市场监管力度，特别是要严格规范商品房预（销）售行为，继续整顿、规范市场秩序，严肃查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、虚假广告等违法违规行为。
（二）切实做好稳定房价工作
一是完善土地招拍挂制度，大力推进“限房价、竞地价”方式，合理确定土地招投标价格，研究制定土地招投标最高限价措施，细化经营性用地的用途，完善合理的土地价格形成机制，保障土地利用的高效和优化配置；二是加大保障性住房建设力度，增加和改善土地供应，加强中小套型和中低价位住房建设，抑制投机性投资性需求，遏制部分城市房价过快上涨，特别是要增加公共租赁住房的建设比重，努力解决新进入城市人群的居住问题，从而促进城镇化建设的快速推进；三是继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，引导房地产开发企业理性定价，对于价格上涨过快的项目，相关部门要及时进行清算、审核和稽查。
三、积极拓宽融资渠道，努力缓解企业资金紧张矛盾
一是要提升自身实力。省外知名房企的融资渠道很广阔，在资金上十分充裕，投资规模快速扩张，相对而言，省内房地产开发企业在资金方面的压力较大，投资规模小，发展空间窄，要通过技术创新、产品创新，增强企业创造力和竞争力，壮大企业规模，提升发展后劲，降低企业成本，提高企业的融资信用等级。二是搭建交流合作平台。各级政府要加强企业与银行的信息互动及共享机制，多为银行、担保机构、企业搭建桥梁，做到 “政府搭台，多方唱戏”，达到双赢之目的。三是要积极拓展房地产企业融资渠道，构建多元化融资体系，支持开发企业通过多种渠道筹集开发资金的合理融资需求，大力发展住房产业投资基金、住房债券、房地产信托等融资工具，吸引社会资金进入住房开发和保障领域，积极探索商业性与政策性相结合的住房融资模式和运作机制等。
（责任编辑：石兰）
