7 月份，湖南工业生产、用电量、房地产投资、进出口等多项指标增速明显回升，经济呈现企稳向好迹象。但农业干旱灾情加重，部分三产业发展指标回落，后势有待进一步观察，稳增长的力度仍需进一步加大。
一、企稳回升的主要迹象
（一）工业生产回升。 7 月份，无论是增加值增速、重点行业还是用电量，均初步显现出湖南工业经济止跌回升的迹象。全省规模工业增加值同比增长 12.1%（见图 1），比 6月份加快 2.2个百分点，比 2月份加快 7.4个百分点，改变了多月连续下滑态势，为年内当月最大增幅。工业用电增长 21.2%，比 6月份加快 13.1个百分点，比 2月份加快 39.5个百分点。 1— 7月，规模工业增加值增长 10.6%，比上半年加快 0.3个百分点，高于全国平均水平 1.2个百分点。规模工业 中， 石油加工炼焦和核燃料加工业、其他采矿业扭转上半年下降趋势，分别增长 0.1%和 5%； 计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、有色金属冶炼和压延加工业继续保持较快增速，分别增长 37.9%、 24.5%和 21%，比上半年加快 2.9个、 2.8个和 2.3个百分点 。
图 1： 1— 7月全省规模工业增加值增速（ %）
（二）房地产投资提速。 房地产开发投资和民生投资成为拉动全省投资的主要力量。 1— 7月，全省房地产开发投资增长 22.2%，比上半年加快 2.7个百分点，高于全国平均水平 1.7个百分点，扭转了 3月份以来增速持续低于全国的局面；对全省投资增长的贡献率为 12.8%，比上半年提高 1.2个百分点。民生投资增长 1.1倍，比上半年加快 17.3个百分点，对全省投资增长的贡献率为 14.4%，比上半年提高 1.8个百分点。受房地产和民生投资加快的拉动， 1— 7月，全省完成固定资产投资 8918.08亿元，增长 26.2%（见图 2），比上半年提高 0.1个百分点，高于全国平均水平 6.1个百分点。
图 2： 1— 7月全省固定资产及房地产开发投资增速（ %）
（三）耐用消费品需求稳中有升。 全省社会消费品零售总额增速在连续 4个月稳定在 13%之后， 6月、 7月出现回升， 1— 7月增长 13.1%（见图 3），比全国平均水平高 0.3个百分点。 1— 7月，限额以上法人批发零售业中，金银珠宝、家用电器和音像器材类等耐用品零售额分别增长 52.3%和 21.6%，同比提高 28.9个和 3.7个百分点；电子出版物及音像制品、书报杂志、文化办公用品、体育娱乐用品类等文化用品零售额分别增长 21%、 19.9%、 13.5%和 3%，同比提高 10.7个、 20.6个、 12.5个和 6.7个百分点。
图 3： 1— 7月全省社会消费品零售总额增速（ %）
（四）外贸出口增长加快。 7 月份，全省 完成进出口总额 21.4亿美元，增长 39%，比 6 月份加快 39.5 个百分点，高出全国平均水平 31.2个百分点。其中，在电子信息、汽车及零部件等产品的带动下，出口 14亿美元，增长 61%，比 6 月份加快 52.8 个百分点，高出全国平均水平 55.9个百分点；进口 7.4亿美元，增长 10.6%，比 6 月份加快 22.8 个百分点。
特别是，各类要素需求不断增多，也从另一侧面反映出 7月份全省经济运行显现趋稳迹象。从新增贷款来看， 7月末，全省金融机构本外币贷款余额 17321.2亿元，比 6月末增加 181.7亿元，同比多增 9.2亿元。从能源消费来看， 7月份，全省全社会用电量增长 15.2%，比 6月份加快 5.5个百分点。 1— 7月，规模工业能源消费量增长 0.8%，比上半年加快 1.9个百分点。从货运周转来看， 1— 7月，全省货物周转量增长 8.2%，比上半年加快 0.3个百分点。其中，公路货运周转量增长 14.7%；承担大宗商品运输的铁路货运周转量降幅继续收窄，比上半年回升 0.9个百分点。从用工需求来看，上半年，全省规模工业企业从业人员平均人数增长 7.4%，比 1— 5月加快 0.9个百分点。
二、仍须关注的突出问题
当前，经济增长动力仍然偏弱、产能过剩形势严峻、企业生产经营困难等矛盾和问题仍较突出，制约全省经济企稳回升的影响不容忽视。
（一）农业生产遭遇困难。 6 月份以来，湖南出现持续高温少雨天气，平均降水量较常年同期异常偏少，旱情持续蔓延。旱灾对部分地区农业生产和群众生活造成了严重影响，对全年粮食增产、稳定农产品供应和促进农民增收也带来了新的压力。此外，大米镉超标问题的负面影响仍在持续，要改变这种状况，还需要做很多工作。
（二）工业回升基础不牢。 自去年以来，湖南部分工业企业遭遇严重困难，目前下行势头虽有好转，但明显回升的基础依然较为薄弱。部分支柱行业仍无明显起色。进入 7月份，全省规模工业中部分支柱行业虽没有出现大幅下滑，但生产依然没有明显好转。 1— 7月，专用设备制造业增加值下降 6.4%，比上半年回落 2个百分点；农副食品加工业增长 6.1%，比上半年微降 0.1个百分点；烟草制品业增长 10.5%，尚不及规模工业的平均水平。企业经营效益没有好转。上半年，受主营业务收入增速减缓、出厂价格回落、单位成本和费用增加等影响，全省规模工业企业实现利润 597.98亿元，增长 5%，比 1— 5月回落 1.6个百分点，为今年最低增速。工业品市场需求仍然疲软。 1— 7月，全省工业生产者出厂价格下降 1.7%，今年已持续 7个月下降，且降幅一直大于工业生产者购进价格。工业品价格持续低迷，不利于全省工业生产的持续回升。
（三）投资后劲有待增强。 今年以来，全省固定资产投资增长总体平稳较快，对稳定经济增长起到了重要作用；但同时也存在一些影响后劲增强的薄弱环节，制约了支撑作用的进一步发挥。 到位资金压力较大。 1— 7月，全省固定资产投资项目实际到位资金增长 21.7%，虽比 1— 2月的年内最低水平回升了 10.4个百分点，但仍继续低于固定资产投资额增速 4.5个百分点，同比回落 7个百分点。其中，国家预算资金下降 4.5%，自筹资金增速同比回落 5.4个百分点。储备项目增长放缓。 1— 7月，全省施工项目数增长 19.4%，比一季度回落 2.7个百分点。其中，新开工项目数增长 19.2%，比一季度回落 3.5个百分点。技改投资持续下滑。 5月份以来，全省技术改造投资增速持续回落，由 1— 4月的 31.3%降至 1— 7月的 21.6%，同比大幅回落 14.9个百分点；占固定资产投资的比重为 38.9%，同比回落 1.5个百分点。技改投资增速下降，将不利于工业企业加快产品结构调整和发展方式转变。
（四）消费需求动力不足。 年初以来，全省消费品市场发展虽然基本稳定，没有出现明显波动，但总体缺乏亮点和活力，部分领域还有回落势头。限上增速持续回落。 限额以上批发零售、住宿餐饮法人单位是消费品市场的重要主体。 前 7个月，占全省 社会消费品零售总额 47.3%的限额以上批发零售、住宿餐饮业法人单位零售额增速，从 1— 2月的 14.3%一路放缓至 1 — 7月 的 12.6%，首次低于社会消费品零售总额增速 0.5个百分点，同比更是回落了 6.6个百分点。传统消费增长放缓。 1 — 7月， 限额以上批发零售业中，化妆品、建筑及装潢、材料通讯器材、石油及制品类零售额分别增长 18.3%、 9.3%、 9.1%和 8.2%，同比回落 6.6个、 16.1个、 6.6个和 6.9个百分点。住餐消费仍在下滑。 1— 7月份，全省限额以上住宿业法人单位实现零售额下降 6.7%，比上半年回落 0.7个百分点，同比回落 16.7个百分点。限额以上餐饮业法人单位实现零售额增长 3.2%，同比回落 14.2个百分点。
三、下段工作建议
下阶段，必须继续集中精力抓好稳增长、调结构等有关工作，巩固目前经济运行趋稳向好的势头，确保完成全年各项目标任务。
（一）继续促进农业稳定增长。 积极落实各项抗旱措施，切实保障受灾地区群众生产生活基本需要；搞好水利设施调度和管理，适时开展人工增雨作业，有效缓解旱情；加强种养技术指导和服务，做好农业救灾补损工作，确保粮食生产和蔬菜、蛋、肉等农产品供应；大力推动农业规模化生产、产业化经营，增强农产品深加工、精加工能力，努力提高现代化水平。
（二）继续促进工业扭转困局。 密切监测工业经济运行态势， 加大对重点行业、企业的跟踪监测和指导力度，落实困难行业、企业帮扶措施，加强生产要素供应，解决好企业发展瓶颈；鼓励企业加快技术改造和创新步伐，支持开发适销对路的新产品，提高市场竞争力 ；进一步优化发展环境，抓紧清理取消和调整行政审批项目；深化扶持实体经济发展的财税金融体制改革和资源型产品价格改革，切实减轻企业负担 。
（三）继续促进投资适度增长。 目前，已经进入项目建设的黄金季节。要抓好与城镇化、区域发展等相关的市政、交通、能源等基础设施以及民生工程、生态环保等领域的重大项目建设，努力解决资金、用地、施工环境等方面存在的问题；加大战略性新兴产业投资力度，提高投资对产业发展的拉动作用；支持民间投资健康发展，扩大市场准入，引导民间投资通过多种途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域。
（四）继续促进消费需求释放。 2012 年，全省居民消费率仅为 35.1%，比 2010年低 1个百分点，比全国平均水平低 0.6个百分点。下阶段，要继续完善消费设施，完善物流基础设施，加强市场监管，维护市场秩序，优化消费环境；鼓励金融机构推出多样化消费信贷产品；在扩大大众消费的同时，多层次培育新的消费热点。
（责任编辑：石兰）
