拉萨河纪行:一个村庄的变迁

2013年08月23日 10:46   来源:SRC-1968   

今日东嘎村新貌。程朱荣 摄

  东嘎村

  村落特点:

  堆龙德庆县东嘎村位于拉贡公路及和平路沿线,距拉萨市区12公里,距堆龙德庆县城约2公里,交通便利,与拉萨市国家级经济技术开发区相邻,既属于城中村又是城乡结合部,是一个因土地征用而成为城镇一体化新农村的典型。新村村容整齐划一,洁净古朴,清幽典雅,又极具藏式传统风貌。

  站在青藏铁路上北望,近处全由连排藏式小楼构成的东嘎小康示范村小区,与堆龙德庆县城几乎连成了一体。而小区中央偌大的停车场里成排停放的卡车,则宣示着这个曾经的农业村庄,如今已经全面城镇化。

  东嘎,意为“白山嘴”或“白山坡”,因其原有村落依据一座既似狼牙又似塔林的石山脊(藏语名“西嘎日”,意为“水晶山”)建造而得名。半个世纪前,东嘎和德庆、柳梧是三个独立的宗(县),1959年9月合并成堆龙德庆县。次年2月,拉萨市西郊区人民政府又并入堆龙德庆县至今。更早以前的东嘎在行政归属上变化不大,元朝时属于统领拉萨地区的蔡巴万户,后来直接归西藏噶厦地方政府的雪巴列空,直到民主改革后并入堆龙德庆县之前,这一片土地上的山山水水连同农田,甚至人身权利,绝大部分都是三大领主(官府、贵族和上层僧侣)所有。

  1959年以前,东嘎是进出拉萨的唯一通道。在如今的东嘎宗山山脚,在千年岩刻佛祖像的注视之下,当年的青藏驿道残段,早已被其路基之下2-3米处的拉贡公路所取代。顺着这条路往前,穿过原拉萨水泥厂搬迁后的废弃矿山,顺着哲蚌寺山脚,拐过拉鲁湿地,即进入拉萨主城区。

  构成 “拉萨西大门”另一要津的东嘎大桥,是拉贡公路横跨堆龙河前往日喀则、山南和机场的主要桥梁。1965年拉贡公路改扩建时才修建的东嘎大桥的前身是赤桑桥。赤桑桥的历史远可追溯到松赞干布时期,因是刑场,杀人一万以上,故名“赤桑”(意为“万桥”)。据说那一时期这里曾建有大法王的宝座,因此那时这里的赤桑桥又叫宝座桥。1937年,赤桑木桥毁于堆龙河洪水,重建时因采购了大量来自印度的钢筋与水泥,所以当地人更多地把它叫做印度桥。1965年建成新的东嘎大桥后,赤桑桥这座西藏第一座钢筋水泥桥的材料,又被移建在了堆龙河上游的古荣桥上。

  2004年,以拉贡公路为界,北抵金珠西路,南达堆龙河,东缘拉萨市中干渠水段,面积2.52平方公里的地域被正式命名为国家级西藏拉萨经济技术开发区,东嘎村的村民从此开始了从农民到城镇居民的华丽转身。

  2006年,在堆龙德庆县和东嘎镇政府的安排部署下,重新划拨土地,县政府按照“七个统一”(即统一规划设计、统一征地用地、统一建筑面积、统一建设格局、统一通电通水、统一排水排污、统一搬迁入居)的标准,高起点高标准建设东嘎新村,并将该村列为全县小康示范村,东嘎村由此一跃而成为全区首屈一指的城镇一体化新农村。

  新建的东嘎新村基础设施完善,广播电视覆盖率达100%,电信、移动网络覆盖率达100%,自来水入户率达100%,新型农村合作医疗个人筹资率达100%,家家户户使用冲水式卫生间,生活污水统一排入县城污水管网……失去土地的东嘎村人在身份上变成了他们曾经羡慕过的城市人。

  对农民而言,无数代人心目中承载的是永远不变的土地情结。虽然村里有不少人早在十几二十年前就因跑运输、外出打工等远离了土地,但当这块养育了他们的土地真的失去时,东嘎村人心中的失落和惆怅却一下满溢心怀。失去土地的农民找不到就业的目标,看不到生活的方向,仅靠3万元/亩的征地补偿费难以维持生计,眼看着手中的征地补偿费一天天减少,满怀怨气的村民们开始到镇政府、县政府甚至到自治区集体上访。一时间,东嘎村成为全区著名的难点村、上访村。

  为此,堆龙德庆县和东嘎镇政府及时采取各种措施,并重新调整、配强了新的村“两委”班子。

  新的领导班子上任了。为切实掌握群众的所需、所急、所盼,新的领导班子成员开始挨家挨户串门,同群众拉家常,倾听群众的心里话、真心话,问计于民;组织党员干部帮助群众转变观念,不等不靠,依托市场解决就业,增加收入。2007年,在村委会的组织牵头下,村里联合30多户跑运输的个体户党员,筹集资金100余万元,组建了东嘎益民公司,以毗邻东嘎村的拉萨经济技术开发区建设为依托,主动上门联系业务,从事开发区企业的物业服务工作,使公司连续赢利,解决了500多名失地农民的就业问题。村里还利用50亩经济预留地,修建了80间商品房,并将商品房进行招租,所得利润全部作为村民分红。就这样,通过抓一件件的实事,如今的东嘎村,失地农民已经闯出了一条致富的路子,日子越过越好。

  2012年,东嘎村年人均收入达到9500元,村集体经济收入累计达到760余万元,固定资产一亿三千万元。在村党支部和全村群众共同努力下,东嘎村先后获得中组部颁发的“全国基层党组织建设先进党支部”、“全国民主法治示范村”和全国文明办颁发的“三个代表”先进党支部等荣誉。

  白天,行走在今日的东嘎新村街道上,看不到多少人,村民们都在不同的岗位上忙着打工、挣钱。在东嘎这个由农村巨变为城郊的村庄里,人们记忆中承载的依旧是几代农民不变的土地情怀,但走入现代市场洪流中的东嘎人现在的思想亦发生着巨变,市场经济对他们而言,更充满了无穷的诱惑。

  在东嘎村,我们见到了村支部书记普琼,他用他那大而有神的眼睛看着我们说:“其实,我们农民并不愿意在一块土地上老躺下去。”

(责任编辑:西西)

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