广州城管“两亿考评”叫停后重启 各区市统一标准

　　25日，广州市城管办通报，新版城管考评8月实施。此举意味着原“2亿考评”经修改后，已重新开启。

　　去年年中，为改变基层区市在城市管理工作上过去“先拿钱后办事”，广州市城市管理工作领导小组办公室（以下简称“广州城管办”）推出名为“城市管理综合提升考评”，“以奖代拨”，10区2市将以奖励形式获得原本可先行划拨的城市维护资金，该考评因涉及价值2亿元的城市维护资金去向，被舆论称为“2亿考评”。今年年初，广州城管办宣布因“2亿考评”和广东省政府办公厅下发的控制清理各类考评工作文件相冲突，“2亿考评”被叫停（详见本报2月15日A1版）。

　　考评18项各区市统一标准

　　根据最新的考评方案，新版城管考评将考评广州现有10个行政区和2个县级市，共18项指标，分别为：组织管理、市容及市政设施管理、城市景观管理、环境卫生、水域环境管理、城市环境秩序管理、流动商贩管理、燃气管理、生活垃圾分类管理、病媒生物防制管理、公共环卫设施管理、数字化城市管理、建筑废弃物管理、环卫车辆管理、公共宣传及信访工作管理、园林绿化管理、道路交通管理、道路秩序管理。

　　旧版城管考评，因考虑到广州不同行政区和县级市，存在因城乡差异带来的城市管理水平差异，将广州10区2市划分为不同档次并对考评分数乘以一定系数最终得出该区得分。结果，去年（2012年）初次实施时，处在老城区的越秀、海珠、天河、荔湾4区，纷纷被扣分并因此扣减当年所得资金，被扣分最多的越秀区区级财政去年上半年因此“损失”129万元；受系数较低和分档较低，处在非中心城区的增城市最终“爆冷”夺魁。目前，经修改后的“2亿考评”，全广州统一一个考评标准。

　　对于奖金发放，新版城管考评，明确以年度考评总成绩为依据，将财政当年安排的竞争性资金全部拨付给区县。分上半年和下半年2次划拨（上半年按当年竞争性资金金额40%预拨付）。竞争性资金的使用范围，也被明确为上述18项指标内容中，除燃气管理外的17项城市管理工作。

　　新版城管考评方案8月重启

　　根据广州市城管办的通报，新版城管考评已经在8月份重新进行。

　　通报称，广州城管办已经在近日组织召开《广州市城市管理综合提升考评工作实施方案》培训工作会议。据会议通报，6月，市委办公厅发文明确，为切实转变工作作风，减轻基层负担，对全市考核检查项目进行了全面清理，最终保留26项。8月初，经广州市政府同意，广州市城管办向各区、县级市人民政府和各有关单位印发了《方案》，重新启动对10区2市的城市管理综合提升考评工作。

　　预计和去年一样，城管部门将会定时对社会公布各区每月考评情况。

（责任编辑：袁霓）