日前,有消息称西安市一年的停车费收入就有数亿,单单西安咸阳国际机场的年停车费收入就有上亿元。西安市的停车费收入到底有多少?这笔数目不菲的停车费收入流向何方?
停车费谁来收
据了解,目前西安市内停车场分为公用性和经营性两种。大部分经营性停车场采取封闭式管理,车主进场取卡,按卡计时,出场时缴纳自己的停车费,同时停车场会向车主开出相应票据。这类停车场大都属于私人承包或单位自营,收取的费用属于自身盈利的一部分。
记者走访西安多个停车场了解到,西安咸阳国际机场的停车费收取由西安咸阳国际机场有限股份公司收取;西安阳光国际大酒店的地下停车场已对外开放、并且收入归酒店自收;西安火车站尚俭门外的地下停车场已由其产权单位对外拍卖于个人,它所收取费用属于个人所得;钟楼附近的兴正元广场地下停车场也属于兴正元集团经营项目之一。这些停车场的收入为其法人所得,与其他商业项目性质相同,法人要定期缴纳相应的经营税收。
我们最为常见的路边画线占道停车和部分道沿儿上露天停车位属于公用性非经营性停车场。据省机动车停车管理中心副主任赵重洲介绍,凡是在市政铺设的人行道路面上有白线(个别为橙色线特殊区)划分出的停车位置,路旁立有蓝色P字牌的停车区域都属于非经营性停车场。这些停车场由西安市机动车停放服务中心统一管理,收费员着统一服装并手持pos机,车主可以使用长安通卡缴纳停车费,收费员向车主提供统一收费票据。停车位由交警支队(路面)、城管执法局(道沿上)各自划定,停车收费票据由陕西省财政厅监制,西安市财政局统一发放,西安市机动车停放服务中心每年停车费收入全额上缴财政,人员工资由财政另支。
机场、车站停车场因为资源的特殊性带有公用性质,其停车收费尤为受人关注。目前,机场停车场为企业自建被界定为经营性。西安市火车站广场管理委员会主任孟哲告诉记者,火车站广场的停车场在保证员工车位后对外开放,其模式属于非经营性,提供非经营性停车收费票据,每年将收取的停车费用上缴西安市财政局。
停车费收多少
“以前停车一天才收五六块,最多不超过十块,现在随便停几个小时就十多块,一个月光停车费就好几百,有点吃不消。”家住西安伞塔路的邢先生说道。有不少市民反映,感觉现在停车费涨价了。也有网友反映在西安市粉巷相隔50米,停车费却有三个标准,感觉一头雾水。那么,停车费收取有没有官方的收费标准,又是如何制定的?对此,西安机动车停放管理中心副主任赵重洲介绍,过去停车按次收费,去年西安市改为按时计费,所以停车时间长就感觉费用高了。粉巷的收费不同是因为有特定区、商业自营区等不同收费主体界定,所以标准各异。
目前归西安市机动车停放服务中心管理的占道停车点有600多个,共有大约23000个停车位,去年停车费收入5000万元,今年预计达到6800万元。
对于占道停车费收费标准的问题,根据西安市有关停车收费定价标准的文件:西安市区露天停车特定区为6元/小时,以明城墙为界,明城墙以内为一类区为4元/小时,明城墙以外二环以内为二类区为3元/小时,二环以外为三类区为2元/小时。
记者采访获悉,西安咸阳国际机场目前有10个停车场,共有4000多个停车位,去年一年停车费收入为3560万元左右。其收费标准为15分钟内免费,超出后大型车平均一小时4元,最高限额40—50元不等;小型车平均一小时6元,最高限额50—60元不等。对于机场较高的停车费标准,机场停车场的管理人员介绍,“我们的停车费用是由物价局所发的价格指导文件来定的,不是我们想定多高就定多高的,而且机场的停车场是自建的,所收费用一部分用于停车场的修建和日常维护。”
记者在西安火车站了解到,目前火车站分露天和地下两处停车点,火车站广场管理委员会门前的停车场对外开放的有45个车位,一小时4元,平均年收入为40多万元,尚俭门外的地下停车场大约有120个车位,一小时3元,估算年收入在60—70万元。
目前,西安市经营性停车场收费标准由西安市物价局公布的标准收取,停车费收入由企业管理,纳入企业税收的一部分。
据统计,西安有大约175万辆的机动车,每辆车总得找地方停,如果按照最低收费标准每日两元来算,那么西安市一年停车费收入也得十来亿元。其实不然,这175万辆机动车里包括有拉土车、城六区车辆等,所以简单测算的十亿元似乎并不准确。那么,进入西安市财政的停车费收入究竟有多少,这些停车费如何使用,本报将继续关注。
点 评
早在去年,北京就有人质疑,每年巨额的停车费收入流向何方?有没有用来建设停车位,改善停车环境。
城市发展的速度越来越快,随之许多早期规划、设计上的不足逐一显露出来。拉链马路、水管爆裂、用电负荷,当然还有无处停车、不能安全停车。计划赶不上变化,抱怨谩骂显然于事无补,坐而言不如起而行。关注停车费收入,并不是看客式的“冷眼旁观”,而是希望相关部门积极想办法解决停车难问题,给出一个满意的答案。
(责任编辑:石兰)