中小学开学第一周，接送学生车辆增多，早晚高峰交通压力明显增加，特别是学校周边极易形成拥堵。9月10日教师节，尾号4、9限行车辆少，晚高峰交通压力大。
中秋节前一周，市民走亲访友增加，前往集贸市场、大型商圈采购的车辆明显增加，特别是晚高峰期间，这些地区周边交通压力大。9月17日，尾号4、9限行车辆少，晚高峰交通压力大。
中秋节后、国庆节前的一周，交通出行相对集中，9月最堵日中两天在这个时段。9月22日，中秋节后首个工作日，不限行；9月29日，国庆假期前一天，不限行，最易出现拥堵最高峰。
中小学开学、中秋假期、国庆节前、秋季旅游购物高峰……历年9月，北京的交通都要经历为期近一个月的大考。据交管部门预计，9月2日、22日和29日三天，北京交通持续拥堵时间将超过9小时。昨天，北京市交管局启动最堵9月应对方案，四环内执勤交警将尽量用摩托车，警用直升机将出动30余架次监控路况。
□发布
下月或有3天拥堵超9小时
交管部门对近三年来9月的交通运行规律的分析表明，受学校开学、节日、恶劣天气、突发事件、旅游高峰等诸多因素影响，9月份道路交通呈现“多重压力相互交织，交通拥堵明显加剧”的规律特点,日均拥堵报警比全年均值高出46.1%。平均车速较全年均值下降2.3%。红色路段较全年均值高出26.1%。
据北京交通研究中心测算，受学校开学、中秋国庆两节放假、商业打折促销活动频繁、探亲访友聚会旅游出行增加、高速路免费通行吸引进出京车辆增多等因素影响，今年9月份将有9个重点工作日道路拥堵突出。其中，有3天拥堵时间或将超过9个小时，2日、29日、22日将成为拥堵排行的前三名。另外，中秋假期前的17日也可能成为最堵日。
重点工作日的交通指数在8.0以上，也就是说，车辆行驶在全市道路上的速度在每小时20公里左右。峰值达9.0时，车速将降到每小时18公里以下。
□探因
多种原因制造最堵9月
堵因1
开学首日
从前三年情况看，开学首日日均拥堵报警2289次，较8月涨1.4倍；早晚高峰红色路段峰值分别为77条和80条，分别较8月上升14.9%和25%。今年9月2日为中小学开学首日，且与周一早高峰重叠，学校周边特别易堵。
堵因2
早晚高峰
2012年9月份，工作日早高峰拥堵路段峰值平均达到70条，较8月份上升25%，拥堵持续时间延长了1小时8分钟。工作日晚高峰拥堵路段峰值平均达到88条，较8月份上升26%，拥堵持续时间延长了2小时。
堵因3
节庆前夕
2010年、2011年中秋节前，日均接报堵2905次，晚高峰红色路段峰值103条，分别比9月上升27.9%和30.4%。去年中秋与国庆重叠，节前三天城区日均接报堵2571次，晚高峰拥堵路段峰值平均100条，持续时间延长3小时19分。
>>其他堵因
另外，9月份为旅游高峰月，京内京外旅游交通活跃，全市各条放射线、高速公路、交通场站及旅游景区周边交通流量迅猛激增。同时，受各大商场打折促销活动集中影响，周末各繁华商圈，海鲜、蔬菜、水果批发市场周边交通压力将明显增加。同时，根据对近年气象规律的分析及近期气象预报，9月份还将持续出现降雨天气，且此类天气多出现于早晚高峰时段，将对交通运行带来巨大压力。
□举措
四环内处警尽量用两轮摩托
北京市交管局表示，为全面提高环路主干道和主要道路处警速度，从9月份开始，交管部门将在二、三、四环主路执勤以两轮摩托车巡逻为主，四环内主要道路要最大限度使用两轮摩托车，确保路面突发警情民警快速到达现场。
在二、三、四环路关键节点，实施清障车前置备勤，及时发现交通事故，拥堵、车辆故障等突发警情，迅速到场处置，最大限度缩短事故现场清理时间，减少对社会交通的影响。
警用直升机单月出勤30架次
目前，交管部门已和北京市公安局警航总队制订了详细飞行计划，增加信息采集和电台发布频次，最大限度通过宏观路况掌控发布，均衡路网交通流量。
警用直升机将在每周一、周五和“4、9”限行日以及中秋节假期中升空监测道路情况，预计飞行30余架次。以往警用直升机监控路况，多在重大节庆日、祭扫高峰等时段进行，如此密集大规模动用直升机执行日常交通保障还是首次。
东西城新增6条区域单行路
今年，交管部门已陆续在全市32条道路采取了机动车单行交通管理措施，使全市单行道路达到572条。今后一段时间，交管部门还将继续挖掘市区路网单行资源，合理设置路侧停车泊位，实现“单行单停”。
目前，交管部门已组织东城、西城交通支队继续对单行交通进行深入研究，近期将在东城区和平里、西城区天桥地区共计6条道路采取区域单行交通管理措施，改善道路微循环条件。
严防因秩序混乱致拥堵加剧
秩序混乱是加剧拥堵的重要原因。如国贸大望桥下公交密集，去往通州、燕郊流量较大，一些候车乘客出现站台下等车现象，再如大望桥下的“顺风车”的问题，都被列入整治计划。
目前，交管部门正在进行夏秋季路面秩序百日整治行动，重点整治黑车摩的扰序、摩托车“三无一遮挡”、凑拨儿过马路、乱停车、酒驾、涉牌、货车遗撒等突出违法行为。此间，大货车、大客车、农村面包车、摩托车等重点车种将会持续被严查严管。
>>其他解堵措施
◎最堵日制定个性化疏堵方案
◎警力最大化提高见警率
◎强化视频巡检力度
◎加快潮汐车道建设提高通行率
◎严加管控旅游景点周边道路
◎多渠道发布交通诱导信息
京华时报记者周鑫
（责任编辑：袁霓）
