手机卡实施入网实名制 海口仍有无名卡销售

　　根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，今年9月1日起，电信业务经营者在为用户办理业务时需要进行实名登记。南国都市报记者1日走访海南省海口市通信市场发现，“无名”手机卡目前仍有销售，同时由于货源减少，“无名”卡出现了提价现象。

　　“无名”手机卡价格上涨

　　在手机销售店、维修店，都可以看到商家放在柜台上的一个销售手机号码的清单。“今天开始买手机卡就要登记身份证号码了。”多数商家这样说道。但是当记者提出要买不记名的手机卡时，商家也会提供相关产品。

　　在明珠广场4楼通讯广场的一个手机号码销售柜台，记者称想购买手机卡，老板表示要记者提供身份证进行注册登记后，电话卡才能使用。记者称没带身份证，老板表示：“如果你不介意，我们帮你找个身份证注册也行。”

　　“这是我们昨天激活的手机卡，不用身份证也能买。”在DC城，一销售手机卡的商家拿出了5张无须实名登记的手机卡向记者推荐。这些卡现在的价格比以前稍微高了一些，之前卖30元—50元，现在价格在60元—80元不等，“现在货源少了，卖的价钱当然要上涨一些了。”

　　记者走访部分销售手机号码的杂货店和报刊亭了解到，目前依然可以买到“无名”手机卡。不少商家表示尽快处理掉现有存卡后，就放弃此项业务。“以前靠卖点吉祥号还能挣些钱，实施实名制后可赚的利润就少了很多，而且办理还麻烦。总体来说就有些不划算了。”一商家说。

　　部分市民不知实名登记

　　记者随机采访20位市民发现，约有一半的人不知道今后购买手机卡要实名登记。

　　正在读大二的张同学说，目前使用的手机卡是刚入学时办理的，没有进行实名登记，直到现在仍然没有进行实名登记。“我觉得这样也挺不安全的。”张同学说，去年曾出现过几次与别人重号的情况，后来拨打客服电话投诉，才没有再出现这一现象。“如果家人或朋友给我打电话，被‘对方’接到了，很容易出现诈骗事件。”张同学说，考虑到毕业后就会离开海南，因此这期间不会考虑将手机卡实名登记。

　　“还没有实名登记，也没听说过实名登记的事情。”市民王先生说，目前的号码使用已经有半年时间，“我手机号码已经换了两个，如果以后遇到好的号码，可能还会考虑换号码。”由于这些不确定因素，王先生表示暂时不会将手机卡进行实名登记。

　　鼓励老用户补登身份信息

　　省通信管理局一负责人表示，当前利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题突出，这凸显了电话入网实名登记工作实施的必要性，但也显现了工作的难点，即老用户身份信息的补登，以及用户真假身份信息的识别。我省计划从明年1月起，在进一步加强和完善新增电话用户真实身份信息登记工作的基础上，采取各种便利和优惠措施，重点鼓励引导老用户进行真实身份信息补登记。在保护用户信息方面，通信管理局将加强对企业内部管理工作的检查，并加大现场检查力度，对社会营销渠道进行抽样式、随机式检查，并将建立举报渠道，增设不规范经营行为举报电话。（记者秦铭 刘琨）

　　电话实名制引发公众三大关注

　　如何保障个人信息安全

　　“史上最严格电话实名制”9月1日开始施行。对这件事，公众最关心的焦点问题有三：用户个人信息安全如何保障？垃圾短信、电信诈骗等顽疾能否有效遏制？不实名能怎样、实名了有啥好处？

　　关于用户个人信息保密的问题，工信部副部长尚冰表示：“我们要求电信企业进一步完善用户信息保护工作的管理体系和管理制度，健全用户信息保护工作管理和技术措施，并加大对用户信息保护工作中存在问题的查处力度，对于泄露、交易和违规使用用户信息的行为坚决予以惩治。”

　　“电话实名制有利于保护广大用户的合法权益，提升电信服务水平，遏制网络信息违法行为。”工信部政法司巡视员李国斌说。

　　实行严格的手机实名登记以后，非实名登记的手机卡将很难买到，这增加了犯罪分子利用手机犯罪的风险，有利于从源头上威慑、预防和打击利用短信、电话等实施的违法犯罪活动。实名登记信息将为公安机关提供违法犯罪行为的侦查线索，最大限度地挽回用户的损失。

　　“随着移动互联网和物联网的发展，更多新业务只能基于实名制客户展开，这些用户将可享受到更多便捷和实惠。未来移动信息化必然在金融、居家生活等方面起到重要作用，用户早实名早受益。”人民邮电报主编王保平说。

　　最近，3家电信运营商都在试推行手机刷卡支付业务，这是在原有的手机SIM卡上增加射频功能和安全芯片，实现基于手机的移动现场支付系统。而开通这个业务的一个基本要求就是手机实名制，非实名的用户只能被拒之门外。（据新华社）

（责任编辑：王姣雁）