山西闻喜以扶贫移民之名大卖商品房

2013年09月03日 16:04   来源:中国广播网   肖源

党家庄移民小区(央广网记者 肖源摄)

党家庄移民小区售楼处(央广网记者 肖源摄)

东镇移民小区(央广网记者 肖源摄)

桐香苑移民小区(央广网记者 肖源摄)

  据中国之声《新闻纵横》报道,扶贫移民、整村推进。从2003年算起,至今,山西省闻喜县的扶贫移民工程,已经进行了整整10年。在这个县,一些村民因为自然条件等多种因素,迟迟无法脱贫致富。2012年7月,山西省出台了《关于加快推进全省异地扶贫搬迁工作的意见》,在这一文件的助推下,闻喜县的扶贫移民工作全速地铺开。

  以扶贫移民之名大卖商品房

  不过,近日,记者却接到当地许多群众反映,闻喜县相当数量的扶贫移民工程,却是打着扶贫移民的旗号,大肆公开对外销售。据一些群众讲,这种状况在闻喜县相当普遍。那么,当地的扶贫移民工程,真实情况究竟如何?来听中国之声记者肖源、实习记者赵慧颖发自闻喜的报道:

  沿山西侯平高速向东北上行,闻喜境内,东镇出口,右转500米左右,就是东镇最大规模的扶贫移民工程——移民小街。这里没有售楼处,只有认房处。据认房处的人说,因为这是纯移民工程,不是商品房开发。

  不过,当记者以购房者的身份咨询时,认房处的一位工作人员却是这么说的:

  记者:咱这房我们不是移民能买吗?

  工作人员:能。

  记者:像我们这样不是移民的来这边买房的多吗?

  工作人员:多!一个村子它才有多少人啊,他有必要盖这么多吗?这二期盖完后头还是别墅。只要你有钱你就能买。

  记者:这房现在多少钱?

  工作人员:1710元,下个月还要涨50块钱。

  记者:为啥还要涨呢?房子卖得快?

  工作人员:嗯,现在房子已经卖得差不多了;二期都已经卖了很多了。

  认房处的另一位工作人员说,无论谁买房,都是签一份《扶贫移民集资建房协议》,有了这份协议,这房子就是你的了。

  记者:就这一份扶贫移民集资建房协议?

  工作人员:嗯。

  记者:我们这些不是移民的也签这个?

  工作人员:嗯。

  记者:房子能住多少年?

  工作人员:永久性的,只要不拆永远都是你的。

  记者:那过两年拆了呢?

  工作人员:这么多套房,400多套呢,人家都不怕你怕啥?人多呢。没事的,这是移民区,它要拆迁,那你们跟移民都是同等待遇。

  与这个移民小街相去不远,还有另一个党家庄移民小区。这里的工作人员更是坦承,本应用作党家庄村的移民,只占整个楼盘的三分之一不到:

  工作人员:咱们这个是移民工程,肯定比其他地方都便宜,后来的人多嘞,党家庄的人连三分之一都占不到。

  这样的情况,不止发生在闻喜县东镇。即便是闻喜县规模最大、自称手续最齐全的桐城镇“桐香苑”移民区,也存在同样的问题。工作人员甚至表示,可以帮助买房人搞到移民资格:

  工作人员:你要实在那啥,你们要是找不了,我们不行就给我们公司里头说,让他们给弄。

  这样的表态,在畖底镇的生态移民小区也可以听到:

  工作人员:你问人家谁不要房子呢,你用他的名字,就能买。你要是真想要,我们这边可以帮你找。

  5天时间,记者走访了闻喜县5个乡镇的多个在建的移民小区,无一例外,均公开对外销售。当地一位了解内情的开发商讲述了他所了解的情况:

  开发商:我当时拿到这块地的时候,咱当时是两栋楼归移民的,我这儿可以让它盖六栋楼,这四栋你可以开发,可以自己开发,才能赚点儿钱,可是现在政府不允许你开发,其实都是悄悄的开发的,他就是借着移民的手续想开发嘞。

  销售者不知“五证”为何

  打着扶贫的旗号,肥了开发商的腰包,这到底是扶贫还是助富?是为贫困群众雪中送炭?还是为开发商锦上添花?答案显而易见。不过,这既没有土地手续,也没有宅基地使用权证或房产证,又是怎么敢在市场上公开销售呢?

  房子没有建成,便公开对外销售,这种期房,按照我国房地产管理法的规定,应该拿到国有土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设施工许可证、商品房预售许可证,也就是俗称的“五证”。不过,在采访中,这些扶贫移民工程的销售者,甚至不知道什么是五证。畖底镇移民工程施工负责人:

  记者:五证全吗?

  施工负责人:什么五证?

  记者:建设规划许可证、土地使用证……

  施工负责人:那个肯定会有,现在正在办呢。

  “正在办”、“肯定会有”,这样的说法,在暗访过程中,记者多次听到:

  施工负责人:因为我们一起县城里头没有本的多了,不可能说一家。

  国土局执法大队:无能为力

  没有取得合法手续,当地的国土部门为何能容许他们开工建设呢?面对这个问题,闻喜县国土局执法大队樊队长表示,查处过,但还是无能为力:

  记者:咱们县现在应该是有这种土地违法情况吧?

  樊队长:有,肯定有。

  记者:我们了解情况好像还是比较严重。

  樊队长:就是你下停工通知,人家不停啊。你有时候,哼……

  记者:他就是咱们这个县里面现在到底牵扯多少土地违法的情况?

  樊队长:这个每年倒没有多少。现在重点啊,移民这块应该适当能多一点儿。

  至于没有取得合法手续,便借扶贫移民工程之名,对外公开销售,樊队长说,这不是国土局的事儿:

  樊队长:咱们这是占地这块儿,出售这块儿咱还是监管不来。这个程序全部都是通过扶贫办下来的,咱们这边实际上也很为难。

  扶贫办:管理疏忽

  那么扶贫办又是怎么看待这样的乱象呢?闻喜县扶贫办主任范景文说:

  范景文:不允许,一户都不允许,绝对不允许。

  在范景文看来,闻喜县不存在移民房卖给非移民的情况:

  范景文:我们的入户,卡的是相当的严的。

  记者:不可能存在开发商直接给我们卖。

  范景文:不可能的。

  面对记者出示的证据,范景文才承认曾经查处过违规出售移民房的项目:

  范景文:确实,你说的这个情况我承认。开发商卖的这个,我跟你说啊,集中在东镇,这个我们也查过。也有可能我们的工作还不到位,我们可能原来没有了解到这些角角落落的东西,他们可能也不给我们说实话。

  没有取得合法手续就开工建设,将建成的移民房卖给其他人。谁在为闻喜县遍地开花的违法行为,施肥松土?面对闻喜县尽人皆知的违法事实,“守土有责”的闻喜县国土局,是不能管、不想管,还是管不了?“扶助脱贫”的闻喜县扶贫办,是管理疏忽、故意放纵,还是别有原因?相关事件进展,中国之声将持续关注。

(责任编辑:袁霓)

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