“广州的高速公路建设有三难，用地报批难、征地拆迁难、融资难。”昨日，广州市政府14届82次市政府常务会议审议上半年高速公路建设工作，广州市交委总工程师沈颖在会后通报称，至2017年，广州市将新增高速公路项目通车里程227公里，包括此前备受关注的凤凰山隧道的等7个项目。对于制约高速公路建设的“三难”，沈颖称，要梳理各项目建设存在的难点问题，并进一步完善相应的推进措施，明确各有关职能部门和区(县级)政府的责任分工和时限要求。
沈颖介绍，目前广州市境内已通车高速公路里程约684公里(占全省通车里程的12.4%)。按照省委、省政府的督导工作要求，2015年全省高速公路总里程将达到6800公里、2017年将达到8000公里(目前全省高速公路通车里程为5524公里)。
据介绍，涉及广州正在开展的有大广高速粤境段、广明高速广州段、广乐、肇花、广清高速扩建、广中江高速等6个续建项目和北三环二期、凤凰山隧道、虎门二桥、花莞高速、佛清从高速北段等5个筹建项目，共11项高速公路建设项目，总里程745公里(广州境内384公里)，总投资1155亿元(其中，广州境内664亿元)。到2015年全省新增建成高速公路里程1335公里，涉及广州市项目包括广乐高速清远广州段、肇花高速等2个项目，合计里程202.8公里(广州境内约60.6公里)；2015-2017年全省新增建成高速公路里程1389公里，涉及广州市项目包括大广、广中江、北三环二期、广明广州段和凤凰山隧道等5个项目，合计里程254.6公里(广州境内约166.3公里)。
广州市本年度计划完成高速公路建设投资68亿元。截至8月底，广州市境内在建高速公路完成年度投资51亿元，占年度计划的75%。其中，大广、广明高速等在建项目正在抓紧推进，凤凰山隧道、北三环二期工程按省督导要求计划在今年内先行动工，省重点督导的广乐、肇花、广清扩建等项目征地拆迁工作也在全力推进，其它在建和筹建项目正按计划推进。
目前广州建立了高速公路建设分指挥部，由陈建华市长亲自担任总指挥，市有关部门及相关区、县级市政府、广州交投集团等部门主要负责人为成员(办公室设在市交委)，统筹督导并协调推进广州地区高速公路建设工作。
同时，广州定期(不定期)召开高速公路建设督导会议、现场督导协调具体问题、编印建设简报，及时跟进各项工作落实情况、协调有关问题并督导推进；同时进一步明确目标责任，对照省督导的工作任务要求，按职能分解到全市各责任单位狠抓落实。
高速公路建设三难
记者：目前广州高速公路建设存在哪些难点？
沈颖：广州的高速公路建设有三难，用地报批难、征地拆迁难、融资难。广州将再次树立各项目建设存在的难点问题，并进一步完善相应的推进措施。
第一大难题是用地报批难，广州高速公路是带状项目，用地报批手续比较复杂，另外涉及到规划控规和土地规划的问题，还涉及到农用地要报国务院批准，整个用地报批程序非常复杂，手续也非常多。
第二大难题是征地拆迁难，建设的过程中涉及到很多征地拆迁的主体，涉及一些个体以及国有企业和民营企业，这也是目前高速公路建设过程中比较大的制约因素。
融资困难主要是以业主为主，业主也是通过招标选定的。
（责任编辑：王姣雁）
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