中国经济网南京4月16日讯(记者陈莹莹) 4月14日，由国家行政学院和人民网联合主办的“和谐中国·2012加强和创新社会管理理论论坛暨社会管理创新案例颁奖典礼”在江苏省睢宁县举行。
为发现各地加强和创新社会管理先进典型，研究和探索省、市、县社会管理创新规律，推进社会管理创新实践，总结和弘扬创新社会管理的典型做法和先进经验，人民网和国家行政学院政治学部于2011年7月起联合开展“加强和创新社会管理典型案例征集”活动,活动征集1560份案例，收到网友投票186万。最终采取网上投票和专家评审相结合的方式评选。睢宁县“舞动乡村”、江苏淮安市“126”信访工作新模式等10个案例从全国1560多个社会管理创新案例中脱颖而出，被评为“最佳案例”。徐州市司法局“12348”工作平台、共青团贵州省委“春晖行动”等20个案例被评为优秀案例。
清华大学社会学系孙立平教授论坛上指出，应该从“上边”和“下边”两个层面同时入手来创新社会管理：“上边”是指对政府和干部的管理约束；“下边”是指最基础的制度建设，如社会信用制度。他认为，这些基础性的制度是实现社会有序生活的扎实基础。
中共睢宁县委书记王军则在论坛上介绍了睢宁县在社会管理创新上进行了一些初步的实践和探索。第一个阶段致力于提升党委政府公信力，为社会管理提供基础；第二个阶段致力于引导群众有序表达，形成社会管理的良性互动；第三个阶段致力于构建公众参与的格局，建立社会管理的长效机制。
据介绍，去年6月以来，睢宁县针对农村普遍存在的精神文化匮乏、人际关系淡漠、干群关系紧张、多方矛盾交织、社会动员和管理困难等现实问题，创造性地尝试“舞动乡村”文化活动平台——村民们晚上聚集到村部广场放歌跳舞，在“舞动乡村”现场，每周召开一次村情通报会，每月召开一次村民议事会；选派机关干部走进活动现场，倾听群众心声，为群众解决实际问题；同时建立“村组干部晚办公”制度，县镇职能科室将办公地点搬到“舞动乡村”现场，分专题定期为群众提供现场办公服务。
目前，“舞动乡村”活动已在睢宁县近400个村广泛开展，参与人数达10万。活动开展以来，该县反映农村问题的网帖和短信同比下降了30%，进京去省上访批次分别下降了51%和47%。论坛上有专家认为，“舞动乡村”不仅满足了农民的精神文化需求，而且重塑了乡村社会关系，打造了农村公共空间，是创新社会管理方式的有效探索。
（责任编辑：王姣雁）
